宁乡网—今日宁乡讯 县财政局财政预决算(投资)评审中心坚持“依法评审、科学评审、高效评审”原则,整合充实力量,优化评审流程,严把评审关口,实现了对政府投资项目“全方位、全过程”的评审覆盖。2014年,完成评审预、结算项目2055个,评审投资额47.4亿元,审减7.53亿元,审减率为15.9%;完成竣工财务决算评审项目15个,评审投资额3.16亿元。
重规范,一个流程走到底才予支付
财政评审的项目多,涵盖了政府投资的房建、市政、道路、桥梁、农田水利、学校、卫生、保障性住房、电力、给水、通信、粮储、烟基等各类项目。
在评审的过程中,财评中心严格按照财政部《财政投资评审管理规定》的要求开展财政评审工作,内部操作流程明晰、责任明确,严格执行“先评审、后安排;先评审、后招标;先评审、后变更;先评审、后拨付;先评审、后评价;先评审、后批复”的项目财务财政管理机制,确保财政评审工作规范有效开展。同时,紧抓重点环节工作不放松,通过部门合作,抓住项目招标采购预算审核关、项目资金支付关推进和开展财政评审工作。
重效率,一个项目两天内审完
财政预决算(投资)评审的环节多,涉及每一个项目的立项估算、招标预算、变更预算、施工费结算、中介服务费用预(结)算、工程进度款支付、项目竣工财务决算全过程。可以说,每一项目现场,每一项目资料中都有财政评审监督的印记。为提高工作效率,财评工作内外兼修,同时发力。内部管理上,采用工作情况底稿记录制,明晰责任;对项目评审实行绩效工资制,激发工作积极性;分月统计分析进度,逐一查问拖期原因,内部公开进行比较、基本杜绝了无故拖延评审现象。项目评审中,完善内部三审复核机制,保证质量;坚持“内审先行,中介先行,财政把关”的做法,充分调动各方积极性,促使项目审结速度加快。在项目交叉评审的情况下,全年平均每个项目在财政评审环节用时不到两个工作日。
重创新,多措并举提高质效
一是配强队伍,主动监管。整合财政、审计政府投资评审职能,招聘了3名评审员,财政评审技术力量达到了22人,对项目评审实行全程覆盖;重点控制投资的出、入关口,变事后评审为事前评审,变被动评审为主动预警,变单一监管为全方位监管。二是强化内审,购买服务。充分发挥全县20多家专业内审机构作用,要求项目单位加强内审;同时,在业务量扎堆的情况下,通过购买服务,委托了5家社会中介机构从事财政评审初审工作以调剂评审业务量、提高评审效率和评审质量。三是加强协作,形成合力。联合发改、行业主管部门共同进行工程施工变更管理,会同审计部门进行重大项目跟踪评审。
来源:今日宁乡
作者:张启文 邓武龙
编辑:陶湘