宁乡网—今日宁乡讯 （记者 刘飞平）一段时间以来，道林镇计生工作并不是很理想，并出现反弹。为了扭转这一局面，全镇上下围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，加大了计划生育政策的宣传力度，坚持依法行政，积极开展规范生育秩序的治理。通过全镇上下扎实有效地工作，取得了明显的成效。今年截至10月，镇域内全年共出生人口771人，其中计内669人，计外102人，符合计生政策生育率达到了86.77%，比去年同期增长了3.5%。

　　抓管理：人、财、物向计生倾斜，并出台激励机制

　　成绩的取得得益于党政领导班子的高度重视，并在一段时间内将计生工作作为全镇的头等大事来抓。为了搞好计生工作，政府建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组。为保证工作的开展，镇里对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持。先后多次召开会议，并由镇对村和各部门单位签订责任书。

　　加强基层管理是该镇计生工作的一大特点。基层管理离不开计生专干，为调动全镇专干的积极性，镇上加大了对村计生专干的业务辅导，每年培训不少于三次。与此同时，该镇未雨绸缪，加大计生隐患的排查力度。仅今年上半年，通过排查就消除隐患70余例，有效减少了违法生育的出生。

　　该镇还创新工作方法，对村计生工作实行月评比制度。每月评比一次，对工作积极主动完成指标任务的前五名按400—800元不等的标准进行奖励。此激励机制的形成，极大地调动了村工作的积极性，村与村之间形成了一种互相竞赛的局面。

　　抓宣传：加大投入浓厚宣传氛围，积极发挥协会作用

　　在农村，计生工作离不开宣传。为此，该镇强化和加大了宣传力度。镇上投入5万多元，在全镇主干道沿线设置了350多块广告宣传牌，全年出动计生宣传车125次，张贴宣传横幅150多条，发放宣传资料7000多份。通过强有力、多渠道、全方位的宣传，让计生工作家喻户晓的同时，进一步浓厚了全镇计生工作氛围。

　　同时，镇上积极发挥计生协会的作用，让协会充当政府与群众之间的桥梁与纽带，为政府计生工作分忧。道林镇计生协会一直以来就名声在外，市、县媒体多次进行过报道。该协会成员大部分系镇上的退休干职工，有着丰富的社会阅历和工作经验，且一直在基层，与群众关系比较密切，掌握情况比较具体。协会充分挖掘自身潜力，积极发挥作用。协会利用腰鼓、说唱、戏剧、小品等文艺表演形式，宣传党的政策，展现道林计生工作风采，让群众在潜移默化中得到教育，既增长了计生知识，也了解了国家的计生政策。

　　在加大宣传力度的同时，该镇坚持“以人为本，优质服务”的理念，按照“服务优质、群众满意”的要求，免费为群众查环查孕、查病治病，今年还免费为363对育龄夫妇进行了优生遗传检测。优质服务和人本理念的推行，密切了干群关系，促进了计生工作的开展。

　　抓执法：加大惩处，12名党员因此被开除党籍

　　计生工作是项弹性工作，绝不是一朝一夕的问题，一旦稍有放松便有反弹。有一段时间，该镇违法生育现象有所抬头。为了遏制违法生育上升的势头，镇计生办对违法生育的行为加大了处罚力度，对违反计划生育政策且不配合政府工作的对象坚决予以惩处。特别值得一提的是，该镇在计生工作开展方面，无论党员干部和普通群众一视同仁对待。据了解，近几年来，该镇有12名党员因违法生育而被开除党籍。今年截至10月，全镇就计生违法进行立案165例，其中移送法院41例，司法拘留3人。

　　社会抚养费的征收也是遏制违法生育的一个重要手段，但这笔钱并不是那么好收。究其原因，有的是因为违法生育对象一时找不到人，有的人在外地，有的是不配合，当然也有的实在是家庭困难。针对这几种情况，该镇采取的措施是，先将能找得到人也能拿得出钱的对象作为重点对象进行突破。该镇有一个老板，认为超生只是罚款几万元钱而已，便不听劝阻超生了。对于这种顶风违法的对象，镇计生办毫不留情，根据相关法律规定，对他罚款14万多元。还有一个老板，也是违法生育，一下也被罚了6万多元。据统计，今年前10个月，该镇社会抚养费征收创道林历史新高。

　　党员也好，群众也好，有钱也罢，无钱也罢，一律一视同仁对待，并且坚决不讲人情。这些措施的执行，让群众明白，计划生育人人平等，没有特区，也没有特权，只要触到了《计生法》的红线，不论是谁，一样都要受到惩处。严苛地执法，违法生育终于得到了有效治理，道林镇计生工作迎来了新局面。