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建设现代田园都市 打造花明楼新样本

来源:今日宁乡 作者:文/图 李宏伟 编辑:陶湘 2013-09-17 10:05:41
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  目前,花明楼镇深入贯彻落实全省“四化两型”战略,着力开展两型创建工作,大力推动花明楼国家5A级旅游景区创建和城乡一体中心镇建设,打造生态、环保、文化、宜居的小城市,创建全省“两型”综合示范片区。

  花明楼镇坐拥世界独一无二的伟人“红三角”(韶山毛泽东故居、刘少奇故居、湘潭乌石彭德怀故居),是我县对接长株潭城市群的桥头堡。近年来,该镇被列为第三批全国发展改革试点城镇、长沙市推进城乡一体化发展中心镇和长沙市五大文化旅游区之一,荣获全国文明村镇、全国环境优美镇、湖南省特色旅游名镇等荣誉,2012年获评湖南省和长沙市两型示范创建先进单位。

  该镇立足国家发展改革试点城镇平台,按照小城市定位,修编集镇总体规划,将双狮岭景区和靳江河纳入镇区规划,做足山、水文章,确定花明新城向东发展对接大长沙,向南联接对接韶山。“修编后,镇区总体规划控制范围30平方公里,人口规模6.5万,建设用地范围14.16平方公里。”该镇负责人向记者介绍。此外,该镇编制《花明楼两型城镇发展规划(2013-2023)》,着力构建科学合理、效应聚集、城镇与功能区相配套、人与自然和谐的空间布局,设施完善、布局合理、社会和谐、环境协调的花明新城呼之欲出。

  在两型基础设施配套提质上,该镇以刘少奇同志诞辰115周年为契机,全力推进花明楼?刘少奇故里创建国家5A级旅游景区,全面启动项目建设,优化完善基础设施,打造两型示范精品城镇。一是路网升级,构建两型立体交通。构筑大花明景区环线,实现车种分流,景区环线工程(新建双狮岭大道,扩建靳石大道)、花明大道和幸福大道提质改造、东烧线(县道X087东湖塘至花明楼镇区段)提质改造全面启动,预计11月15日前全面竣工通车;启动长15公里环少奇纪念馆和双狮岭生态园的“绿道系统”工程。二是要素完善,打造两型生态景区。建设花明楼广场,今年完成刘少奇同志纪念馆一期扩建和幸福大道景观工程,建设生态停车场;建设民俗文化保护公园,景观工程已竣工。三是民生提质,建设两型花明新城。突出生态园林理念,建设二级医院花明楼医院;彰显湖湘文化特色,建设湖南省最美乡村园林式学校长沙花明楼?明德中学;推进土地集中流转,探索农民征地拆迁安置新模式,建设配套齐全、环境优美、可持续发展的炭子冲新型农村社区。四是环境治理,创建两型示范城镇。启动靳江河流域综合治理,开展农村环境卫生集中连片整治。

  在两型机制体制改革探索上,该镇改革土地经营制度。探索整合流转、公司化运作模式,村级土地加入农业专业合作社,农民以土地入股,参与经营、管理和利润分配。同时,开办农业技术、产业技术公开课堂,提供就业咨询辅导,积极运作与宁乡县农商银行合作组建花明楼农村经济合作银行,为本地农民、失地农民、拆迁户等提供创业基金,并提供以农村房屋和其他不动产做抵押的创业贷款。“我镇将花明楼全境作为一个大景区来保护和建设,提高产业准入门槛,严格禁止污染企业进驻,核心景区不发展工业,关停淘汰落后产能,重点支持以特色旅游业、服务业为主导的两型产业发展。”

  在两型建设融资平台搭建上,该镇充分利用全国发展改革试点城镇、全省两型创建示范单位、长沙市中心镇机遇,将政治优势转化为政策支持,三大平台、三种渠道破解乡镇两型社会建设资金瓶颈。一是策划运作项目,对接中央、省、市各级部门和单位,争取政策和资金支持;二是立足新型城镇化建设平台,承接国家开发银行新型城镇化合作;三充分运作市场模式,与金融机构达成融资战略合作,推进两型项目建设,今年预计实现融资4亿元。

  目前,花明楼确立了打造“绿色两型城镇,红色旅游新城”的定位。重点培育炭子冲村、花明楼社区、炭子冲小学、刘少奇故里景区等九个两型综合示范点,推动两型技术产品、两型生产生活方式、两型服务设施、优美生态环境、两型文化等要素进村庄、进社区、进厂区、进校区、进机关、进景区、进城镇。以项目建设为载体,实施垃圾清洁处理系统、污水处理厂、雨污水管网工程等十六个重点项目,探索与城镇化融合发展的新途径,将花明楼打造成长株潭试验区两型社会建设改革试验的创新阵地、示范阵地、旅游胜地、宜居佳地。该镇还充分调动各级资源,采取“乡镇为主,部门联动,市场参与”的立体创建模式,积极推动与金融机构、民营企业合作共建,争取国家、省、市重大改革建设项目在示范片区率先布局、先行先试。“我镇将以品牌创建为抓手,以全国美丽宜居小镇、国家级风景名胜区、中国历史文化名镇创建为平台,实现两型片区创建与城镇建设融合发展,打造现代田园都市新样板。”花明楼镇负责人对未来发展充分信心。

 

来源:今日宁乡

作者:文/图 李宏伟

编辑:陶湘

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