近年来，农村环境卫生整治行动在我县全面深入实施，取得了有目共睹的成效。以“全面收集入池，集中清运填埋”的方式进行农村环境卫生整治，基本解决了“遍地垃圾”的片区污染问题，但这种方式也暴露出诸多弊端。如：垃圾的清运大大增加了乡镇和村(社区)两级财政负担，大量垃圾集中填埋后带来了极难治理的集中污染等。针对这些问题，我镇从去年上半年开始，紧紧抓住“分类处理，垃圾减量”这一关键，采取“先试点，后铺开”的方式，努力探索推进农村环境卫生整治的新途径，取得了一定成效。在试点村竹田村，上述难题得到了有效化解，农村环境卫生整治的“竹田模式”已基本成型，该村还成功跻身“长沙市环境卫生十佳村”行列。试点村的经验正在全镇其他村(社区)全面推广。

　　一、按户分类，就地消化，有效破解农村垃圾集中污染瓶颈

　　在农村建垃圾池收集垃圾，然后再集中清运、集中填埋，所需处理的垃圾多得超乎想像，不少人甚至将根本不属垃圾一类的东西也倒入垃圾池。如何有效处理这些垃圾成为一个新难题。我镇通过在竹田村试点，采取“按户分类，就地消化”的方式，使这一难题迎刃而解，有效破解了农村环境卫生整治行动中垃圾集中污染这一瓶颈。

　　竹田村面积8.8平方公里，居民1051户、3800人。据统计，如果按照以前的方式把全村环境卫生整治工作完全做到位，该村每年有3000吨左右的垃圾需要清运与集中填埋。依据其村级经济实力，根本无法承担巨额的清运费用。更为可怕的是，这些垃圾被集中填埋后势必带来巨大的集中污染。去年上半年，试点工作开始后，该村居民各家各户对垃圾进行细致分类，并对不同类型的垃圾采取了不同的处理办法。

　　软硬塑料、玻璃制品、废纸等可回收垃圾，通过回收后全部卖给废品回收公司；尿不湿、卫生纸、破烂衣服鞋袜等无回收利用价值的可燃垃圾，全部焚烧；果皮、菜叶、煤渣等可制土杂肥的垃圾，全部沤成肥料入土还田；家禽畜病死体，远离居民区和水源深埋，并用石灰消毒；废旧电池、手机、日光灯管等特殊垃圾，统一回收送环保部门作无害化处理。这样的办法实施一段时间后，除极少量的特殊垃圾之外，竹田村真正做到了“垃圾不出户”，垃圾乱扔乱堆等现象基本杜绝，垃圾池成了多余的摆设。

　　二、三级联动，全民参与，着力培育整治行动推进强大合力

　　对垃圾进行严格分类，是农村环境卫生整治行动持续推进的根本前提。我镇积极推行“三级联动”的机制，着力培育强大推进合力，使农村环境卫生整治行动通过新途径获得强力实施。

　　“三级联动，全民参与”，就是通过“镇引导、村为主、组实施”的紧密联动，促使全体农村居民都参与到农村环境卫生整治行动中来。去年，在镇党委、政府的支持与指导下，竹田村支村两委一班人分片负责，动员广大党员组长和当地群众，以组为单位定期进行大扫除，与各家各户签订《村容环境卫生“三包”责任书》，并制定实施每月一次的环境卫生定期评比通报制度。

　　在“竹田模式”中，村老年协会的作用发挥至关重要。在每一个地方，都有一些贡献精神强、威望高、号召力大、时间充裕的老人。为使环境卫生整治的各项举措及时到位，竹田村老年协会专门成立了一支“7035”队伍，35名骨干队员的年龄都在70岁左右。从去年6月起，正是这支由老年人组成的队伍主动而为，对全村25个村民小组的卫生死角逐组进行大清理。前后两个月时间，清出50多车旧垃圾，全被晒干烧掉。每组设一名协卫员对本组居民进行劝导，在公共区域进行保洁，每户居民印发一封公开信，张贴宣传标语……围绕农村环境卫生整治，这些老人做了大量卓有成效的工作。一年下来，在农村环境卫生整治中，这些老人每人主动参加的义务劳动都在60天以上。村老年协会会长朱子骞更是请人照顾生病的老伴，自己则全身心扑在这一工作上，成了名副其实的环境卫生专职副会长，在当地居民间产生了很大的积极影响。

　　三、充分利用，持续提升，明确树立农村环境治理全新目标

　　事实证明，在农村环境卫生整治过程中，大量垃圾都有再利用价值，“变废为宝”的空间可不断拓展。依据“充分利用，持续提升”原则，我镇农村环境卫生整治朝全新目标不断迈进。

　　试点过程中，“竹田模式”是不断累积的结果。以前，给水稻施药之后，农民总是将盛农药的瓶子袋子随手一扔。就此，该村在施药取水的地方竖起告示牌，并挂上空纤维袋，要求大家将盛农药的瓶子袋子放入纤维袋中。全村有50多个这样的点，每集中打一次农药，村老年协会的“7035”队伍就逐个点收一次。农村办酒席，最容易产生大量垃圾。针对这一情况，该村的每一堂酒席都安排了专门的卫生专干，负责做好保洁和垃圾处理工作。并且，村民还发现，以前经常被倒掉的剩饭剩菜，其实是极好的沼气原料。从去年11月份起，全村陆续建好了100多个简易垃圾焚烧炉，每个造价不足100元，却大大方便了当地居民焚烧无再利用价值的可燃垃圾。今年3月，全村设立了6个再生资源回收站，以更好地方便居民卖掉分类出来的可回收垃圾。同时，就废旧塑料的回收，该村正与市环保局一下属公司洽谈，准备签订回收协议。按照目前的运转情况来看，卖掉分类出来的可回收垃圾，该村平均每户居民的年收入将超过100元。一年下来，垃圾分类处理将给该村居民带来10多万元的收入。

　　从今年3月开始，我镇将“竹田模式”在全镇所有村和社区全面推广，以求真正实现全镇环境卫生整治的“高标准，常态化”，全面实现“打造秀美偕乐”的目标。目前，全镇其他村和社区正在进行卫生死角大清理，每个村和社区都仿照竹田村的“7035”队伍，以老年协会为主，成立了专门推进整治行动的社会力量队伍。预计到年底，全镇所有村和社区都将基本达到“垃圾不出户”的环境卫生整治标准。同时，在竹田村，试点工作还在持续深入，正全面引导其环境卫生整治工作由净化向美化迈进。通过全村居民的一起行动，今年已在7公里长的公路两旁和各家各户的房前屋后种植苗木6万多株。

　　(作者系偕乐桥镇党委书记)