局长胡定平(前右)、党组书记刘亮平(前左)到道林镇奇石村开展“一推行四公开”入户走访
近年党建工作简要回顾
(一)抓干部队伍建设，党员凝聚力和战斗力进一步增强。
1、抓学习培训。一是业务培训。近三年来，圆满完成了14期省、市计生培训任务。去年4月和今年5月，分别组织了对全县村级计生专干、乡镇计生主管领导、办公室主任、机关干职工共计1000多名人员的集中学习培训。二是党建培训。坚持“三会一课”制度。定期召开组织生活会和党员民主生活会，加强党员思想教育，扎实开展党员冬春季培训活动，邀请县委党校校长来局机关为党员现场授课，深刻剖析社会热点和难点问题，为党员树立正确的人生观、世界观、价值观，凝聚党员工作合力。三是集中培训。局机关定期组织集中学习和讨论，提高了全体党员干部思想理论水平和业务素质。
2、抓队伍建设。一是落实待遇。争取县委、县政府加大对计生线工作人员的提拨、重用以及职级解决的力度，2008年来共为计生工作人员解决职级待遇47人，提拔重用22人。二是招才纳贤。在乡镇机构改革中，通过努力保留了计生办和服务所。2008年以来招聘了20个服务所医生，选调了2名公务员进局机关；通过县委“5127”人才引进工程，招聘了2名高素质人才进局机关。三是机构升格。率先在全省成立计生非诉案件执行局，解决编制15名；成立计生常年调查队，定编制8人；县计生服务站机构升格为副科级事业单位，站长和书记高配为实职副科级。
3、抓绩效考核。县财政每年安排50万元专项奖励经费，对年度计划生育工作绩效考核成效显著的单位和个人予以重奖；县局每年拿出20万元专项奖励经费，对计划生育“服务育龄群众百日行”活动成效显著的单位和个人予以重奖；从全县社会抚养费征收金额中提取10%，用于计生工作经费及奖励；县级每年直接奖励和补助到基层的人口计生工作经费达800万元。
(二)抓整体工作开展，党员服务能力进一步提升。
1、全力以赴强管理。一是厉行勤俭节约。近4年来，局机关大力开源节流、增收节支，厉行勤俭节约，偿还债务582万元。二是弘扬团队精神。紧紧围绕“奏响和谐曲，同心创国优”主题，坚持求真务实，加强依法管理，践行以人为本，推进优质服务，人口计生事业实现全新发展，代表湖南省接受国家人口发展“十一五”规划终期评估，成功创建“国优”。弘扬了“求真务实、创新突破、追求卓越、铸造品牌”的计生团队精神。三是强化管理考核。坚持分类指导，分序考核，“宽指标、严考核”。
2、大刀阔斧求突破。一是行政推动。组建计划生育常年调查队，每年逐乡镇开展三轮以上调查。联合县纪委组建计划生育效能监察室，受理基层来电来信来访，查处基层弄虚作假等问题。联合县法院组建计生非诉案件执行局，全年不间断下乡镇进行社会抚养费强制征收。二是机制促动。建立月通报、月清查、月分析的有效机制，开发应用了社会抚养费征管系统、实时通系统、计生协会信息服务管理系统。三是宣传带动。在宁乡电视台和《今日宁乡》设立“人口计生”专栏，让育龄群众在潜移默化中受到教育。四是群众推动。高标准打造17个计划生育基层群众自治示范村(社区)，其中国家级示范村2个。
3、服务群众有作为。一是改善服务阵地。成功创建18个乡镇“四优一满意”服务所；改造升级112个村级计生服务室。二是拓展服务领域。2008年以来，全面实施国家免费孕前优生健康检查项目3万余例，省出生缺陷干预项目300余例，市免费优生检测7.8万例，发现高风险对象2240例，降低了出生缺陷发生风险，提升了人口素质。三是提升服务水平。在县婚姻登记中心设立优生服务室；主动为参与各项检查的育龄群众提供交通、就餐、咨询等“保姆式”服务。
(三)抓党建活动开展，党员先锋模范作用进一步发挥
1、开展创先争优活动。各科室(站)强化学习培训，组织本科室成员学知识、学精神、学境界，不断提高职业道德和服务能力，形成了创先争优的良好氛围。政策法规科健全制度，规范行为，优化设施，强化管理，成功创建县“创先争优群众满意窗口”；由局党组牵头，三个支部齐心协力，于近期成功举办了庆“七一”六大党建活动。6月12日，局班子全体成员深入道林镇进行了“一推行四公开”群众工作专题调研，将三个支部和全体机关干职工募集的10400元爱心款送到了18名困难党员群众手中；投入10万元为计生联点村黄材镇通溪村打造群众文化广场；组织局班子成员召开民主生活会，切实研究解决当前计生工作存在的困难和问题；召开庆“七一”暨创先争优表彰总结会和机关文艺演出、知识抢答和趣味运动。活动凝聚了人心，提振了士气，带活了队伍，浓厚了党建工作氛围。
2、开展公开承诺活动。积极开展亮形象、亮身份、亮承诺活动，设立党员责任区、党员先锋岗，亮出党员身份，亮明岗位责任。在机关设置了党员活动展示板，服务站设置了电子显示屏，开辟了阳光服务热线12356。建立了党员互评、领导点评、群众测评“三评”机制。结合党员自身特点和岗位实际，全局上下开展自评、互评，相互鼓励，比学赶帮。局领导班子每年召开两次民主生活会，进行批评与自我批评。
3、开展评比表彰活动。在一系列党建活动中，涌现出了一大批先进典型。表彰会上，彭卓和张彬彬同志作了典型发言，这些先进事迹虽平凡入微，却感人至深，是我局历年来深入开展党建工作所取得的丰硕成果。
(四)抓党风廉政建设，党员拒腐防变能力进一步提升。
1、以制度管人，以机制促事。局机关支部制定了科学的人事财务、岗位职责、首问责任、学习培训、干职工联乡等机关管理制度，强化了领导班子及干职工的内部管理和约束，增强了工作的透明度，形成和谐干事、风清气正的良好氛围。
2、开展廉政教育，实施阳光监督。通过组织党员集中上党课、召开党员民主生活会等多种途径进一步强化党员干部的廉政意识，促进廉洁从政。组织班子成员召开民主生活会，分析查找在党风廉政建设方面存在的突出问题，制定措施进行整改，把廉政建设活动落到实处。组织班子成员开展《廉政准则》学习活动，从思想深处强化拒腐防变意识。
3、开展多形式评议活动。每年组织计生政风行风评议员对局工作进行评议测评，提出意见、建议，及时整改；设立意见箱和意见本接收群众的各类意见、建议，及时处理；组织开展“农民兄弟姐妹评计生”“流动人口农民工评计生”双评活动；采取行风评议、基层评议、窗口评议、自治评议等途径，拓宽评议渠道，推动党风政风行风廉政建设。
今后党建工作的意见
(一)加强学习，打造学习型党组织。
1、营造氛围。加强党员干部培训教育，开展新一轮计生干部大规模培训工作，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升，知识素养不断提高，充分发挥党员先锋模范作用。
2、学以致用。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用科学发展观指导计生工作实践；坚持理论联系实际的学风，切实推动计生工作实际问题的解决；坚持领导干部作表率，调动广大党员的积极性、主动性；坚持改革创新，鼓励大胆探索。
3、形成风尚。全局上下要把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，把更多的时间和精力放在学习上，学得更深一些，掌握的知识更丰富一些。努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动全局上下形成良好学习风气。
(二)加强党建，发挥先锋模范作用
1、保住党组织先进荣誉。今年局机关支部被县委评为“创先争优先进基层党组织”，政策法规科被评为“创先争优群众满意窗口”。今后，要紧紧围绕县委中心工作，确保荣誉不丢，红旗不倒。努力实现党组织“五好”，党员干部“五带头”。
2、深入开展党建活动。继续开展党员公开承诺活动。开展技能比武竞赛活动，形成比知识、比干劲、比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。继续深入开展“送温暖、送爱心”扶贫帮困活动。继续开展领导点评、党员互评、群众测评活动。局党组对机关每名党员工作学习实际情况进行点评，定期组织党员进行民主评议。大力开展评选表彰活动，对机关优秀党员进行评比表彰。切实关心和支持老干关协工作，鼓励离退休老同志、老领导为计生工作献计献策，巩固精诚团结、高效协调、生动活泼的党建工作局面。
3、提高党组织生命力。提高党员政治经济待遇，提高干职工的幸福感、归属感。通过形式多样的活动载体强化党员意识、发挥带头作用；要进一步健全各项机制，加强党员日常管理；要坚持正确的用人方向，营造风清气正的用人环境；要通过技术比武、公开招考等形式，继续引进一批高素质人才充实到局机关队伍中来，致力打造一支德才兼备、数量充足、素质优良、结构优化的计生队伍。
4、加强机关作风建设。局机关干部的作风，体现计生局的政风、行风，影响计生基层工作作风。加强作风建设，一要严肃机关工作纪律；二要严肃党的纪律；三要严格群众工作纪律；四要严肃生活作风纪律。
(三)强化大局意识，保持昂扬向上的精神风貌
这些年来，全局上下同心协力，励精图治，取得了辉煌成绩。我们一定要倍加珍惜好、巩固好、发展好这一
来源：今日宁乡
作者：刘亮平
编辑：陶湘