凤凰山国家森林公园魅力彰显
领头雁带出夏铎铺镇一流的干部队伍。图左二为镇党委书记文斌，右二为镇党委副书记、镇长黎国君，左一为镇党委副书记、人大主席李建坤，右一为镇政协联络处主任孙尚文。
逐步形成以工程机械制造加工为主导产业的中小企业集群
众多优质项目竞相落地，夏铎铺镇机械工业园发展强劲
大手笔建设金夏大道，构建“三纵三横”集镇路网
从“夏铎铺现象”的背后，我们看到的不仅是一流的经济指标，一流的发展平台，一流的民生设施，一流的干部队伍，更是一个乡镇充分发挥自身优势，抢占发展先机，在千帆竞发的经济浪潮中自我加压、自我发展、自我创新的崛起样本。
【解读之一】
一流的经济数据背后，是一种解放思想、加压奋进的精神和锐气
今年3月，一位与夏铎铺毗邻的县外某乡镇负责人路经夏铎铺镇,看到昔日还有点瞧不上的“对手”完全变了模样，竟有种“恍然如梦”的感觉。机械工业园的兴旺、新集镇的崛起，一时将他留在脑中的落后印象洗刷得干干净净。在向“对手”讨教后，他用“自愧不如”表达了内心的赞赏之意。
夏铎铺的成功仅仅是因为区位优势吗?县外某乡镇比夏铎铺更邻近省会长沙，无论是接受辐射，还是参与要素分配，都比夏铎铺更有优势，而仅几年功夫，夏铎铺就遥遥领先，进入了宁乡“亿元乡镇俱乐部”，而这个乡镇仍徘徊不前，财税仅为夏铎铺的十分之一。近几年夏铎铺工商税收以每年超过50%的幅度增长，先后摘得全市“十快”乡镇、县“财税收入过亿元台阶”奖等一系列殊荣，创造了一流的经济指标。这些成绩，仅凭所谓“区位优势”，是绝对不可能创造的，记者认为，这背后离不开夏铎铺人抢抓机遇、自我加压的精神和锐气。
夏铎铺镇党委书记文斌在阅读《三看县域发展“狼宁乡”》后深有感触地说：“夏铎铺镇是宁乡的东大门，也是县委、县政府实施东进融城战略的前沿阵地，我们惟有结合自身实际，把握发展机遇，创新发展，加压奋进，才能在宁乡的东进战略中当先锋、打头阵，才能在千帆竞发的乡镇经济中保持优势，更好更快发展，否则，我们就会‘不进则退’。”
正是有着这么一种忧患意识和危机感，夏铎铺人抓经济建设表现出技高一筹、先人一步的特性。
撤乡建镇前的夏铎铺只有以319国道为街的小集镇，尽管自古就有“铺”的名气，却很普通、很弱小、很不起眼。建设新集镇投入特别大，财政投入又严重不足，怎么办?精明的夏铎铺人在“将一分钱瓣成两半花”的同时，勇敢地迈出了“向市场要钱”的新步伐。
新集镇“三金工程(金夏大道、金夏大楼、金夏大市场)”的建设就是典型“向市场要钱”的成果。去年底建成通车的金夏路，全长1025米，宽36米，双向六车道，是连接夏铎铺机械工业园和新集镇的主干道，该项目总造价2000余万元，是新集镇“三金工程”之首，也是镇域内迄今为止单项投资最大的基础设施项目，这个在一般乡镇想都不敢想的“大手笔”就是通过市场运作实现的，这正是有了这个被喻为夏铎铺镇发展中轴线的康庄大道，使新集镇开发从此风生水起。
“全县经济发展最快的乡镇，却一直‘娲居’在全县最破的机关办公!”这一持续多年的现状，也在2011年通过市场运作彻底“鸟枪换炮”。他们利用继承下来的老区公所机关院子，跳出宁乡引进外地客商开发“聚富园”项目，即赚取了上千万易地建设新机关的经费，使投资2000多万元的金夏大楼不到一年即在新集镇拔地而起，成为全县功能最完善的乡镇行政中心之一。聚富园综合大市场最后定名金夏大市场，现已完成一期建设，进入纵深开发。一次成功的运作，就孵出了“三金工程”中的两金。
如果说成功的市场运作为夏铎铺镇的发展注入了源头活水，那么一届接一届演绎的兴工强镇精彩大戏则为该镇可持续发展提供了最强大支撑。该镇机械和服饰产业起源于改革开放初期的集体企业和个体经济，此后随着机械工业园的建立，以及忘不了服饰迅速成长，加上慕名而来的兆山水泥等大型企业加盟，让夏铎铺真正走上了工业强镇之路。工业发展“常青树”对各项经济指标高位增长作出了巨大贡献，夏铎铺因此成为全县“乡镇第二大经济体”。
与此同时，夏铎铺镇积极向上争资，如争取上千万元的国土整理项目资金等，抓住中央、省、市、县加速推进城镇化建设的政策机遇，实施项目带动战略，进一步带动土地升值。在人气更加旺盛之时，该镇又面向社会筹资，以村委会为开发主体，由镇、村统一规划，在村民自愿的基础上，引导村民按规划集中建房，将安置区门面向村民进行招投标，将所筹资金用于基础设施配套和村级其他公益事业发展。
据了解，该镇坚持“有所为、有所不为”的原则，改变政府大包大揽的惯性思维，打破政府独家投资、独家经营的局面，逐步建立起以财政资金投入为导向，政府、农村集体经济、企业、村民等角色共同参与的综合主体，使政府从城镇建设投资的主体转变为管理和调控的主体，使城镇建设投资从主要依靠政府逐步转向主要依靠社会，从主要源于财政逐步转向主要源于市场。
“解放思想，黄金万两”，镇党委副书记、镇长黎国君透露：“我们把解放思想、先行先试作为破解难题、推进项目建设的根本前提，不断推动理念、思路、政策和做法创新，在投融资、土地运作、城镇经营、征地拆迁等重点难点问题上均取得实质性突破!”
【解读之二】
一流的发展平台背后，是一种高端定位、正确决策的追求和智慧
“思维决定命运，思路决定出路”。镇党委书记文斌认为，夏铎铺处于经济最具活力的省城和县城交汇处，首要课题就是高端定位和正确决策。他特别提到夏铎铺必须学习狼的坚韧和执著，咬定青山不放松，凭借“狼的韧劲”，不断创新发展思路，主动融入区域经济，主动参与产业分工。
文斌率领镇党政负责人镇内镇外反复调研学习，苦练内功，始终不渝抓平台建设，终于使“三大平台”横空出世，且科学定位：镇机械工业园作为长株潭产业转移承接地，机械配套加工专业地，中小企业集中区；新集镇作为东进融城的桥头堡，城乡统筹的示范区和金洲新区的服务区；森林公园作为长沙先导区的生态恢复支撑体系，3加5城市群的核心绿地，长株潭近郊的游憩旅游目的地。这几个平台主动把握了东进融城的规律，积极参与要素的分配，形成长久发展的支撑能力，具有强大的生命力，被镇内外一致评价为“一流的发展平台”。
省市有关领导和县委书记、县长黎春秋等领导多次前往夏铎铺镇就工业经济和项目建设情况进行专题调研。从工业园区到新集镇，从在建项目到投产企业，他们总能一口气看到几十个项目，而且越看越高兴，越看越有兴致，越看越称赞夏铎铺项目多、服务好、效果佳，招商引资、项目建设、工业园的发展走在了全县乃至全市、全省乡镇的前列，并对该镇打造三大平台吸引众多优质项目竞相落地、推动镇域经济又好又快发展给予高度肯定。借势县委、县政府东进融城战略，充分发挥三大优势平台，致力招商引资，不断强化项目服务，无疑是夏铎铺加速崛起、奏响加快发展强音的关键所在。
长兴钨业老板罗赞村告诉记者，他的企业在入驻夏铎铺前，是安化县一个备受领导看重的利税大户，在当地可以说有着良好的人脉关系，之所以不顾当地领导的再三挽留，一心迁至夏铎铺工业园发展，最先就是看中这里有一流的发展平台，因为这里交通区位更好，这里的服务更优，办事效率更高。企业于2008年落户，在园区全程“保姆式”服务下顺利完成建设，于2009年初正式投产，当年即实现利税790万元，到去年工业总产值超亿元，完成工商税收过千万元，成为夏铎铺机械工业园的税收贡献大户。
置身于夏铎铺飞速发展的火热氛围中，罗赞村有了更远大理想：“湖南永兴不产白银，却成功打造‘中国银都’，创造了奇迹，我做‘中国有色金属加工行业里的私营企业老大’也不是梦!我可以通过介绍一批同类企业落户，与率先进入这里的三家同行一道，夯实产业基础，将夏铎铺打造成中国有色金属循环利用加工的试验区、样板区。”
定位准确、服务到位、区位独特的夏铎铺机械工业园日渐成为大河西首屈一指的投资洼地。当前夏铎铺机械工业园每亩地价高达24万元，远高出县开发主体园区18万元的标准，且每亩地年税收贡献必须保证在10万元以上。门槛虽高，但仍一地难求，目
来源：今日宁乡
作者：文/图 李锡泉 李家军 刘汉光
编辑：陶湘