谢立三(右三)等省、市有关部门领导在县领导胡德强(右一)等陪同下视察夏铎铺镇群众工作部

镇党委书记文斌(右四)，镇党委副书记、镇长黎国君(右五)和镇人大主席、镇群工部部长李建坤(右七)等陪同上级领导调研镇民情台账制度落实情况

上级领导听取夏铎铺镇民情台账落实情况汇报

上级领导实地考察夏铎铺镇嵇龙村群工站

上级领导实地考察夏铎铺镇嵇龙村农家书屋

　　“俯下身子听民意，务到实处解民难”，这是夏铎铺镇有关群众工作的真实写照。去年以来，该镇按照上级关于“一推行四公开”的工作要求，镇领导干部率先垂范，每个村(社区)都明确一名党政班子成员任群工站站长，在中层骨干中择优配备副站长，同时，把民情台帐作为做好群众工作的重要载体，创新工作思路，狠抓制度落实，切实做到群众的利益优先考虑，群众的问题优先解决，群众的合理要求优先满足，充分体现群众意志，保护群众权益，积极推动民生事业大改善、大发展，进一步密切了干群关系，维护了大局稳定，凝聚了发展活力。6月13日，省直机关纪工委书记、省作风办副主任谢立三和市直机关工委常务副书记、市作风办主任黄如瑾一行，在县委常委、纪委书记、县作风建设领导小组常务副组长胡德强等陪同下，深入该镇调研民情台账落实情况后，对该镇工作给予高度评价，认为该镇工作经验值得学习推广。

　　抓调研走访 夯实工作基础

　　了解群众所思所想是做好群众工作的前提，也是民情台帐制度落实的基础性工作。在工作中，夏铎铺镇始终坚持深入群众、深入一线，力求全面、深入掌握第一手资料，及时了解群众的思想动态和各项诉求。一是科学设计走访内容。根据全镇发展实际，结合当前社会关注的热点、焦点问题，精心设计了入户走访“二十问”，既包括走访对象的年龄、家庭成员、收入来源、居住条件、生活状况、业余爱好等基本情况，也包括其面临困难、有何需求、有无纠纷、需要哪种帮扶等问题要求，并积极向他们征求对党员干部作风、经济发展、信访稳定、基层党建、民生改善等各项意见建议，深入掌握民情民意。二是领导干部率先垂范。每个村(社区)明确一名党政班子成员任群工站站长，在中层骨干中择优配备副站长，负责民情台账制度落实。领导干部在坐班接访、定期约访的基础上，坚持“俯下身子，一沉到底”，带头在全镇广泛开展“走遍一十三个村(社区)，访尽千户万民”活动，真正把工作做到群众心坎上。三是驻村干部定期走访。将全镇13个村(社区)划分为70个片区，实行干部包片负责，明确具体工作任务，在每个月的群众工作日，组织镇村干部和县直单位下派干部组成“访民意”工作组，分村分责、逐户逐人进行拉网式排查走访，广泛听取群众意见和建议，把群众诉求和愿望以及生产生活中遇到的困难和问题，全面、真实地记录于“民情台账”，做到干部与群众面对面、心贴心。

　　抓问题解决 务求工作实效

　　夏铎铺镇始终把解决问题作为民情台账制度落实的出发点和落脚点，针对群众反映的具体困难和合理诉求，切实采取措施，认真答复解决，确保不走过场、不流于形式，真正做到扶民困、解民忧，赢得了群众的理解和支持。一是突出应急处置。对于一些突发性群体上访案件和敏感时期的特殊问题、突出问题，坚持特事特办，急事先办，由应急处置小组直接报班子成员研究解决，第一时间给群众以满意答复，不让矛盾累积，将问题解决在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。二是突出热点难点。对群众反映的带有普遍性的热点问题，高度重视，积极谋划，“一对一”制订具体解决办法。如针对群众反映的不懂法问题，组织镇综治办、司法所，并邀请县法院等部门参与，组成“心贴心送法队”，为群众现场答疑解惑，设立大型展版2块，发放宣传画150张、知识手册200本、各类普法宣传单4200份，为村民送上“普法大餐”；针对反映集中的农村业余文化生活乏味的问题，积极协调各部门，组建农家书屋5个，举办乒乓球赛、拔河比赛、跳绳比赛、红歌赛等系列活动，有效丰富了群众文娱生活，受到群众一致好评。又如去年春节前，高新社区群工站通过民生维权途径帮助讨回了落户当地的某建设项目拖欠的3万多元农民工工资，社会反响十分强烈。三是突出扶贫帮困。针对走访中了解的各类特殊困难群众，积极筹措资金及物资，开展上门走访慰问活动，共走访慰问特困户及重点对象户345户，发放慰问资金近20万元。如夏铎铺社区驻村指导员、县总工会联点干部龙建国、蒋宇强组织9900元慰问金、53桶食用油、212盒糖和5床被子，慰问社区退休老党员和困难群众共53户；县广播电视台17位联户干部与困难群众结成“一对一”帮扶，送慰问金6800元；驻三桥村指导员、县科协党组书记陈甘泉为村级提供帮扶救助建设资金2.2万元，科协成员捐资2000元重点帮扶了残疾人杨伟强。

　　抓制度建设 强化工作保障

　　民情台账制度落实既是做好群众工作的一项最基础、最根本的具体工作，也是一项工作复杂、任务艰巨的长期任务。该镇坚持“以村为主，以办包村，以群众工作为载体”的新排调模式，进一步深化认识，创新思路，转变作风，持之以恒，全心全意做好民情台账制度落实工作，不断提高群众满意度，始终将民情台账制度落实作为一项长期性工作，注重在完善长效机制上下功夫，促进了群众工作的制度化、规范化。

　　一是创新台账管理机制。建立健全村级民情台账制度，由各村(社区)群工站先将走访情况归纳分类，填好村情民意、特殊群体、社会贤达和知名人士、矛盾纠纷排查、重点信访人员五个明细分类账，以此为基础汇总填写本村(社区)民情走访管理台账，由工作站人员汇总填写民情走访管理总账。同时，加强动态管理，对已解决的问题及时从民表台账中消册，逐步解决的问题及时注明工作进展，新增的问题及时登记、归类，增强了民情档案的实用性和操作性。二是建立问题回访机制。针对走访中群众反映的情况和问题，分类建账立册，并结合全镇每周每月的重点工作逐类划分回访对象，责成相关责任部门和群工站成员一起，不定期回访重点村、重点户、重点人，了解他们的问题解决落实情况、满意程度及相关要求和建议，并将回访结果以书面形式报镇群工部备案，确保群众诉求有效落实。三是建立群众互动机制。群众广泛参与，民情台账充满活力，群众工作真正落到实处。工作中，积极探索，逐步建立和完善群众监督、群众参评、群众议政等项制度，主动让群众来参与工作、监督行动、提升工作成效，提高了群众参与群众工作的积极性。四是健全督查调度机制。镇党委、政府将每月的26日定为群众工作调度日，对走访调查中发现的重点难点问题进行集中调度和专题交办。同时，成立专门的督查办公室，由农村经验丰富、敢于动真碰硬的老干部担任督查员，对全镇民情台账制度落实情况实行专项督查，重点查看人员到岗情况，民情台账记录，问题落实情况，并根据督查情况及时制发《群众工作简报》。在督查过程中，还注重发现和挖掘优秀工作站及优秀工作队员，对涌现出的好人好事、好的工作方法和经验及时总结推广，营造了良好工作氛围。

　　通过狠抓民情台账制度落实，该镇今年以来共摸排出各类问题639起，解决实际问题542起，其中调解和处理矛盾纠纷149起，累计为群众挽回经济损失10多万元，进一步密切了干群关系，维护了大局稳定，凝聚了发展活力。今年元至5月，全镇共引进各类项目11个，其中工业项目7个、亿元以上项目2个，启动项目32个，实现工商税收上亿元，在宏观经济形势日益复杂的形势下继续保持高速高效的良好发展态势。