红网时刻讯（通讯员 纪元）春耕时节，宁乡市道林镇善山岭村尺塘组的山塘边，七八位村民正挥锄清淤、搬运竹根。这是尺塘组换了新组长后带来的新气象。今年，该组通过“五年一包、半工半酬”的小机制，在没有上级项目资金支持的情况下，依靠自身力量完成了两口山塘的维修，为100多亩农田春耕用水提供了坚实保障。

尺塘组今年选出了新的村民小组长彭建军，今年回到组里担任组长。上任后，他面对的第一个难题是组里七口山塘的管护问题。这些山塘是周边农田灌溉的重要水源，但由于长期缺乏维护，淤塞渗漏严重，每到用水季节群众就“抢水”扯皮。

“塘不修好，春耕就是一句空话。”彭建军没有等靠要，而是琢磨起组里的老规矩：鱼塘五年一包，组长也五年一换。今年恰好是新一轮承包的起始年。他在正月十七的组员年会上提出：提高鱼塘承包租金，增收部分全部用于山塘维修。提议获得一致通过。

尺塘组此次计划维修三口山塘，其中大塘需要清底并用混凝土加固“铁门槛”，小塘主要依靠人力清理竹根、修补渗漏。维修资金有了，但劳动力从哪来？屋场会上大家提出了“半工半酬”的办法：参与维修的村民，按当地打工时薪的一半领取酬劳。“一半是劳动所得，一半是为小组尽义务。”这样既不让群众白干，又体现了“组里的事大家干”。

消息一出，7—8户村民主动报名参与。小塘周边长满了竹子，竹根深入塘堤，只能用人力砍挖、搬运。村民们顶着春寒，一锄一锄地清理，一担一担地搬运。“不是为了那一两百块钱，是为了我们自己有水种田。”一位参与修塘的村民说。

为了让维修成果持续发挥作用，尺塘组还专门召开屋场会，讨论并通过了山塘管护和用水制度：不参与投工投劳、不签字认可协议的农户，当年不能使用塘水灌溉。这一约定以协议形式固定下来，户户签字、人人知晓。

“以前没人管，坏了没人修，现在有了制度，大家心里有底了。”彭建军说。目前，尺塘组已完成一口大塘和一口小塘的维修，可保障100多亩农田灌溉。剩余山塘维修也在按计划推进。

尺塘组的探索，贵在“自发”、重在“公共”。没有上级资金，就靠组内积累；没有专业队伍，就靠邻里出工。组长彭建军作为群众推选的代表，把“大家的事”摆上桌面，用民主协商定规矩、用筹工筹劳聚人心。从“各顾各”到“一起干”，从“没人管”到“人人管”，村民们在一锄一担中重新找回了集体归属感。这份自发的公共精神，正是基层治理最可贵的底色。