精彩2019

成绩盘点

关键词1 经济运行

●经济运行保持稳中向好的强劲态势，主要指标高于全省、长沙市平均水平

●县域经济与县域综合发展百强县第18位，县域经济基本竞争力百强县第25位

●工业百强县第13位

●获评中国全面小康十大示范县市

●宁乡高新区跻身全省外贸十强园区

●在长沙市产业项目建设考评中获得“三个第一名”，即宁乡市获得县（市）区组第一名，宁乡经开区获得国家级园区组第一名，格力中央空调项目获得14个观摩项目第一名

关键词2 营商环境

●县域营商环境百强县第34位

●智慧宁乡建设获得全球智慧城市大会“信息惠民与城市服务”提名奖、中国智慧城市创新成果奖

●“宁乡工业企业专才探索”入围第四届全国人才工作创新案例

●营商环境优化催生市场主体加速突破10万户大关

●一件事一次办、质量工作、农村人居环境综合整治等工作已分别由相关省直厅局向省政府呈报为真抓实干示范县

关键词3 金融风险防范

●成功获批财政部隐性债务风险防控试点县

●县级财政管理绩效综合评价工作进入财政部先进县行列

关键词4 污染防治

●以全省第一的成绩获评首批省级生态文明建设示范县

●城区化粪池清掏整治、沩江城区段劣V类排口整治和建成区黑臭水体整治“三个清零”

●沩江出境断面水质持续稳定在Ⅲ类以上

关键词5 脱贫攻坚

●农村集体经济薄弱村、贫困户住危房问题全面清零，脱贫攻坚成果进一步巩固

关键词6 文明创建

●新时代文明实践中心建设进入全国试点县行列

关键词7 乡村振兴

●国家农业科技园以优异成绩通过科技部的复核评估

●国家现代农业产业园创建获得农业农村部、财政部正式认定

●沩山国家风景名胜区被评为中国（湖南）“夏季避暑旅游目的地”

●夏铎铺镇被评为国家卫生乡镇

●大成桥镇被评为全国乡村治理示范乡镇

●沙田乡被评为全国面点师之乡

●创成全省“四好农村公路”示范县

●煤炭坝镇被评为全省产业特色小镇

……

关键词8 安全生产

●连续85个月没有发生较大及以上事故，安全生产工作获评全省优秀经验体会

●越是形势复杂严峻，越是要搞好理论武装，保持清醒头脑

●越是风险挑战上升，越是要坚定发展信心，增强战略定力

●越是任务繁重艰巨，越是要扎实埋头苦干，敢于克难制胜

●越是约束条件增多，越是要抢抓政策机遇，做到积极进取

●越是执纪问责从严，越是要提振精神状态，激励担当作为

奋进2020

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央和省委、长沙市委经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话和对湖南工作的重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以省委“全面小康决胜年”为引领，深入实施创新引领开放崛起战略，坚持制造业立市、推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，持续推进产业项目建设和营商环境优化，扎实推进“四个打造”战略部署，合力推进“四城同创”工作，加快推进乡村振兴步伐，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

主要指标

●全市地区生产总值增长8%以上

●规模工业增加值增长11%

●地方一般公共预算收入增长10%

●研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重2.3%以上

●单位地区生产总值能耗下降2%

●城市空气质量优良天数比例达90%

五个把握

●坚持稳中求进

●坚定不移贯彻新发展理念

●注重存量优化

●主动抢抓机遇

●坚守底线思维

主要任务

任务1：大力推动制造业高质量发展

抓好市委一届四次全会审议通过的“坚持制造业立市、推动高质量发展实施方案”和“促进先进制造业企业降本增效若干措施”的落实。

加强宣传辅导：帮助企业了解上级有关政策，以及争取这些政策的条件和路径。

敢于担当作为：自觉担当，帮助企业创造条件争取各级政策支持。

做好协调服务：一边跑上面，一边跑企业，当好企业的“代办员”，坚定企业争资立项、做优做强的信心和决心。

任务2：坚决打好三大攻坚战

全面完成脱贫攻坚任务：加强基层基础工作，加大产业扶贫、就业扶贫力度，建立稳定脱贫长效机制，抓好城市特殊困难群众帮扶工作，全力支持新化县和龙山县咱果乡奔小康。

扎实推进污染防治攻坚：坚持方向不变、力度不减，全力打好碧水保卫战，坚决打赢蓝天保卫战，扎实推进净土保卫战。

有效防范化解重大风险：遏制隐性债务增量，牢固树立“三资”经营理念，牢固树立过“紧日子”思想，促进“三资”管理制度化、规范化、常态化。

任务3：加快打造一流中等城市

抓规划：树立“精明增长”“紧凑城市”理念，充分考虑人的城市化和城市现代化所带来的公共服务需求，实现“望得见山，看得见水”目标。

抓建设：坚持板块拆迁、片区开发理念，坚持先拆迁、后配套、再开发时序。

抓管理：以有尺度、有力度、有温度的管理，让老百姓在这座城市里生活得更加舒适、更加舒心。扎实推进城区文明停车示范街创建工作，切实解决好交通拥堵和“停车乱”“停车难”问题。

任务4：加快推进乡村振兴步伐

以农村人居环境整治、新型村级集体经济发展为抓手，以“一廊一带一片”为重点，深入推进“五个振兴”和农业农村现代化，让乡村振兴成果惠及广大农民群众。

统筹抓好农村“五治”工作，确保取得更大成效。

加快推进发展壮大新型村级集体经济新三年行动。

任务5：用心用情办好民生实事

突出稳就业：坚持就业优先战略和积极就业政策，确保零就业家庭动态清零，实现更充分更高质量就业。

促进“六覆盖”：推动义务教育、社会保障、农村安全饮水、基层一门式公共服务、农村通组道路等“全覆盖”。

抓好“再排查”：对照全面建成小康社会各项要求，系统梳理薄弱环节，逐一拿出具体措施。

深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神

●坚决落实党的领导制度体系

●坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，着力推进更高水平的平安宁乡建设

●从完善治理体系、优化治理机制、提升治理效能的高度，一体化推进“四城同创”

●注重各项改革的系统集成、协同高效，推动各方面制度更加成熟更加定型

●锤炼精益求精的精细作风，切实提高全市各级领导干部的治理能力和水平

本报记 者周伟 整理 制图/李强

会议反响

□本报记者 刘畅

宁乡高新区管委会办公室主任 唐文滔：

本次会议对于明年如何高质量发展制造业，提出了“五个聚焦”，即聚焦产业链建设、聚焦科技创新驱动、聚焦市场主体培育、聚焦金融资本支撑、聚焦人才队伍建设。这切中了制造业发展的要害，为园区明年的工作提供了思路、指明了方向。

宁乡高新区作为全市制造业发展的“排头兵”“主力军”，将严格按照会议要求，全力抓好招大引强项目建设、企业服务、人才引进等工作，确保明年在世界500强企业引进方面实现突破，全力推动比亚迪宁乡动力电池生产基地年底竣工投产，为推动全市制造业高质量发展做出应有的贡献。

菁华铺乡党委副书记、乡长 杨靓雯：

本次市委全会上出台的深入推进“五个振兴”和农业农村现代化，统筹抓好农村厕所改革、垃圾分类减量、污水综合治理、农房建设管理、乡风文明培育，加快推进发展壮大新型村级集体经济新三年行动，打造更多村级集体经济富裕村、发达村。让我们看到了市委、市政府对推动乡村振兴的决心与信心。

菁华铺乡将努力实施乡村振兴战略，让乡村振兴成果惠及广大农民群众。一是继续服务好重大基础设施项目建设，尤其是作为高铁新城的主战区，服务好长益常高铁等重大基础设施项目建设，发挥好区位优势。二是要努力实施乡村振兴战略，以陈家桥村为推手，努力壮大全乡六个村的村级集体经济发展。三是做实、做优民生保障，一切以人民为中心，一切以人民利益最大化为中心，努力提升人民群众的幸福感和满意度。

市招商引资服务中心主任 李贺钊：

会议指出，明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好经济工作意义重大。在强调来年主要工作任务时，把大力推动制造业高质量发展放在了工作首位，提出抓好坚持制造业立市、推动高质量发展实施方案的落实是当务之急。作为招商引资的“主力军”，市招商引资服务中心将再出发、再发力，招大引强。作为招商部门，就是要围绕六大新兴及优势产业链，引进更多高科技、大产出、上规模的好项目，为宁乡高质量发展创造新引擎。

湖南精量重工科技有限公司董事长 陈基良：

好的发展环境是企业发展的基石，仔细听取《讲话》后，深受鼓舞、备感振奋，对宁乡明年的经济发展充满信心。

精量重工作为实体企业，一定认真落实会议精神，落实制造业立市的发展战略要求，加大公司科技创新和转型升级步伐，引进更多的科研人员，加强人才培养和团队建设，进一步提升产品核心竞争力，加快新技术新产品研发力度，开拓更加广阔的市场。努力将精量重工打造成全国量具龙头企业、中南地区最大的烧结台车铸造基地、湖南省铸造行业领头企业，实现精量重工创新跨越发展，为宁乡经济高质量发展贡献力量。