领会习近平法治思想争做法治建设践行者

市人民法院研究室主任 黄俊峰

“法者，治之端也。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设，把全面依法治国提到“四个全面”战略布局的新高度，提出了一系列新理念新思想新战略，开辟了全面依法治国理论和实践的新境界。习近平同志积极汲取、借鉴古今中外优秀法治思想，创造性提出了许多新论断新理念，继承和发展了马克思主义法学基本原理，超越了一般现代法治理论，是对中国特色社会主义法治建设的重大理论创新。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其中蕴含的法治思想，争做新时代中国特色社会主义法治建设的践行者。

全面推进依法治国必须有一套完备的顶层设计，详细规划法治中国建设的战略部署，明确依法治国的“路线图”和“任务书。”习近平同志深刻阐述了建设中国特色社会主义法治体系的科学内涵，这就是：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。中国特色社会主义法治体系的提出，是我们党执政方式的又一次重大转变，是我们党治国理念的又一次飞跃。

坚持党的领导，是全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系、法治国家必须坚持的首要原则。习近平强调，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。法是党的主张和人民意志的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。对这一点，要理直气壮的讲、大张旗鼓的讲。要向干部群众讲清楚我国社会主义法治的本质特征，做到正本清源、以正视听。坚持党对全面依法治国的领导，统筹做好依法治国各领域工作，把党的意志和主张贯彻到全面推进依法治国的全过程和各个方面，具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。所以，要充分认识到党和法、党的领导和依法治国之间的内在一致性，决不能把二者孤立起来、割裂开来，更不能把二者截然对立起来。

宪法是一个国家法律体系的核心，作为国家的根本法，宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，是治国安邦的总章程，是党和国家事业发展的根本法治保障。习近平高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，多次强调坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。并提出：法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威，必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项来抓紧抓好，切实在宪法实施和监督上下功夫。十八届三中全会和四中全会决定都把进一步健全宪法实施监督机制确定为全面推进依法治国、加快建设法治中国的一项重大一体。十八届四中全会决定提出，建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。以在全社会增强宪法意识，树立宪法权威。

习近平强调指出，建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。建设法治中国“两个坚持”，深刻揭示了全面推进依法治国的路径规律，发展了法治中国建设的基本理论。依法治国就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。依法执政就是执政党接受宪法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。依法行政就是各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是党治国理政的基本方式，依法行政是依法治国的重要环节，这三者紧密联系，不可分割，必须共同推进。法治中国建设是一个庞大的系统工程，不是一个局部或者单方面起作用的。法治国家指整个国家公权力的法治化；法治政府主要指国家行政权行使的法治化；法治社会则主要指相对于国家公权力的政党和其他社会共同体行使社会公权力的法治化。法治国家是法治政府得以存在和运行的前提，法治政府是实现国家法治化的基础和支柱力量，有了法治国家和法治政府，才能共同构建出一个法治社会，国家、政府与社会在法治建设当中才能相互作用、互为基础、相互促进。因而，推进法治中国建设过程当中必须把三者作为一个系统，进行一体建设。

法治与德治同为国家治理的重要手段，两者相辅相成、有机统一，必须注重发挥好两种手段的作用，不可偏废。习近平指出：法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，即重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。以德治国是依法治国的重要补充，中国传统法律思想更注重在规范社会秩序方面的重要作用，“以德配天”、“德主刑辅”是其重要体现，在维护整个封建社会的统治中功不可没。重视法律至上的同时，现代法治也要重视道德对公民行为的规范作用，用社会主义核心价值观引导公民道德修养，具有道德品质的社会，是法治建设得以顺利实现的大环境。习近平强调：我们要坚持依法治国与以德治国相结合。法律规范人民的行为，可以强制性地惩罚违法行为，但不能代替解决人们思想道德的问题。法是他律，德是自律，需要二者并用。如果人人都能自觉进行道德约束，违法的事情就会大大减少，遵守法律也就会有深厚的基础。

领导干部是守法的“关键少数”，这个“关键少数”在社会中的示范作用相当重要。习近平指出：各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，始终对宪法法律怀有敬畏之心，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。习近平关于全面依法治国要抓住“关键少数”，这个论断意义非常重大。尤其对法律的实施，实际上领导干部对法治的态度，影响和决定着社会大众对法治的态度。领导干部只有身先士卒，以身作则、以上率下，才能带动社会尊法和守法。一方面，领导干部负担着国家法律实施和执行的重任，是不是严格执法和公正司法很大程度上是看领导干部如何发挥作用。他们的作用效果直接关系到法治建设的实效和法治秩序的形成。另一方面，领导干部的言行举止在社会上营造风气、引领方向。领导干部“奉法”与否，对老百姓有着潜移默化的影响作用。领导干部只有带头尊法、学法、守法、用法，做好表率，才能引领良好法治风尚，才能引导全社会积极尊法、学法、守法、用法，全面依法治国才能得到认同和真正实现。 （本文获二等奖）

十九大和仪式感

双江口镇人民政府 黄武雅威

2017年11月，回老家休整几天，和爸爸之间有一小段对话，引发了今天这些感悟。

文章中总是把爸爸称作“父亲”，看着有点别扭，还是写成爸爸。爸爸是一名“资深”党员，近几年在单位负责过党建业务，有时候会和我聊起他那一本厚厚的学习笔记，有时候也和我抱怨单位的年轻人上党课敷衍了事。

那天我回家已经晚上八点多，日常程序是洗完澡，坐在沙发上，和爸妈一起追一追抗日神剧，聊一聊近况。那天晚上的话题在爸爸的引导下，聚焦在了“我有没有学习十九大报告”上面。

“十九大开幕式看了吧？”

“看了一些，没有看全。哎呀，爸，大半夜的你又要我搞学习。”

“十九大报告里面很多新概念，只怕你还不知道。”

“你是党员，当然要学习，爸爸一把年纪了也在学，再说你是年轻人，记忆力好，理解能力强，更要好好学。”

“你们两个党员能不能照顾一下我这个群众，也带我学一学”，我妈作为我家的宝贝群众，忍不住插嘴了。

“要你女儿带你学，她是青年一代，十九大报告里面说，青年一代是国家的希望，实现中国梦还需要他们，时代的弄潮儿噢。”

“好了好了，爸，我明天就学，立刻学，马上学。”

真切地感受到，在我爸心里，学习十九大精神，是一件特别有仪式感的事情。这种仪式感让他对国家的发展充满了感激和期待，对先进的思想和理念充满了敬畏和尊重，对美好的生活充满了坚定的信念。在这之前，我是缺少一份这样的仪式感的。

我们渐渐学会了敬畏自然，敬畏壮丽的山河风光，敬畏伟大的人格，却时常忘了敬畏最朴实的理论和真理。我们总说生活需要一点仪式感，才能享受到生活的乐趣，却时常忽略，学习也一样，而且更需要仪式感。一本好书，总该配得上一个安静的环境和一杯醇香的咖啡。

当你深刻认同并强烈欣赏一项事物时，仪式感就会油然而生。十九大精神是值得被赋予仪式感的。

要有一种仪式感，因为这是历史的结晶。当你了解了中国从站起来、富起来、再到强起来的历史，就会明白，这是数代中国领导人经过不断的实践，用文字浓缩出来的真理，这里面的每一项论断，都隐藏着无数个探索的足迹。比如说“加强基层组织建设”，中国共产党历来重视党支部建设， 从“支部是党的命令传达所和宣传机关”到“支部是党政治达到群众的枢纽，支部生活是无产阶级政党的基础”，再到党支部负有“讨论和检查党的宣传工作、教育工作、政治工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况”等政治重任，党的基层组织的内涵不断延伸，逐步形成了一切党的工作到支部的鲜明导向，指导进一步发挥支部的战斗堡垒作用。

要有一种仪式感，因为这是信仰的源泉。总有媒体说这是信仰缺席的时代，其实不是信仰缺失了，而是把信仰理解得太神秘。中国人的信仰源泉，就是中国梦。尤其是青年一代，理想信念不容易牢固，更是要不断打基础，在学习中不断思考，找到自己应该有的格局和站位。放在历史的长河中，我们这一代青年是多么幸运的一代啊，我们将完整地见证从现在开始到21世纪中叶中国的发展，更是可以成为发展的主力军，这就不应该就是我们最大的理想和信念吗？

要有一种仪式感，因为这是实践的指南。最高级的仪式感在于实践，最可贵的信仰化在行动里面。无论是坚持正义、还是恪守美德，无论是锐意创新、还是防守底线，无论是开放包容、还是紧贴群众，每一个人都可以找到自己定位。记得单位有位领导，在我们办公室看了整整一上午十九大开幕式的视频，中间未有一次起身，也未说一句话。后来一次开会，他语重心长地讲到，“十九大精神并不是高深莫测的，并不是简单的理论知识，你们仔细去品味，它对我们学习、生活、工作各方各面都有指导意义”。是啊，谁说十九大与自己无关呢，像我爸那天晚上与我的一席夜谈，就塑造了一种良好的家风，为小家庭和谐、大社会稳定贡献了自己一份绵薄的却不可忽视的力量。

仪式感这东西，用在十九大精神学习实践上，再合适不过了！（本文获三等奖）

教育抓好三“成为”，社会传承“新”思想

宁乡市第一高级中学 刘勇

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，深刻阐明了这一指导思想的精神实质和丰富内涵，我们学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂，用党的创新理论武装头脑、指导实践，在各项工作中全面准确贯彻落实，使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。作为一名教师，我深深地认识到：

一、学校要成为宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强阵地。

孟子早在两千多年前说过的“谨庠序之教，申之以孝悌之义”就指明了学校教育的重要性。青少年是国家的未来，是民族的希望，是我们党的伟大事业的接班人。但是，由于涉世未深，而且处于叛逆期，青少年又往往缺乏足够的理性与分辨能力，他们喜欢说“不”，喜欢标新立异。如果我们的下一代缺乏必要的精神引领，缺乏对自己国家的荣誉感与责任感，缺乏对未来的信心，不敢设想我们的明天将会怎样。习近平同志在十九大报告中指出：人民有信仰，国家有力量，民族有希望。而习近平新时代中国特色社会主义思想正是我们新时代的信仰，当代的马克思主义。我们要把学校打造成宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强阵地，广泛开展理想信念教育、深化中国特色社会主义教育和中国梦的宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，让每一个走出校门的学生都有坚定的理想信仰和宏远的人生目标。

二、教师要成为捍卫习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚卫士。

毛泽东同志在上个世纪五十年代谈及教育的时候就说过：“教师要忠诚党的教育事业。”这一教导为教师的努力方向作了纲领性的指导。唐代韩愈说：“师者，所以传道受业解惑也”。传道是第一位的。他所说的“道”，放到今天就是我们崇高的信仰、民族的灵魂，就是习近平新时代中国特色社会主义思想。因此，作为教师，一定要朝着习近平同志所指明的“四有”好老师标准去努力，做到有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，把新时代的“道”传授给学生。在教书育人的过程中不断加强师德师风建设，坚持教书和育人相结合，以德立身、以德立学、以德施教，既是学问之师，又是品行之师，更是捍卫习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚卫士。

三、学生要成为传承习近平新时代中国特色社会主义思想的可靠传人。

谭嗣同在《少年中国说》中有言：“少年强则国强。”并且断言：“美哉我少年中国，与天不老！壮哉我中国少年，与国无疆！”习近平同志在十九大报告中更加精准的指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置。”教育的目的是为了培养人才，人才的标准是德才兼备、以德为先。因此，作为学生，在学习的过程中一定要坚定理想信念，主动把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到学习当中，练就过硬本领、勇于创新创造，承担起国家前途，民族命运，人民幸福的重任，自觉按照党和人民的要求锤炼自己、提高自己，自觉践行并传承习近平新时代中国特色社会主义思想，做到志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓，在火热的青春中放飞人生梦想，在拼搏的青春中成就事业华章。努力让自己成为习近平新时代中国特色社会主义思想的可靠传人。

实现中华民族伟大复兴的中国梦需要一代又一代的中国人不断去努力，积极投身到中国特色社会主义现代化建设的伟大实践中去，并为之奋斗终生。

作为一名教育工作者，高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，并让新思想永放光芒是我们义不容辞的责任，我们一定做到牢记使命，不忘初心，在工作中认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，为中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的青春和热血。（本文获二等奖）