学堂组，100亩油菜种植接近尾声；直江组，50亩红豆杉基地建设已经动工；红日组，5户危改户的新房建设正在进行；全村各组，城乡居民养老保险、合作医疗保险保费缴纳和农村土地确权颁证有序展开……10月12日的龙田镇黄泥田村，展现出一派喜人景象。上述每项工作的实施现场，都有共产党员忙碌的身影。与这种景象形成鲜明对比的是，就在两年多前，因支村两委班子几近瘫痪、民心涣散，该村被纳入全县软弱涣散基层党组织整顿范畴。短短两年多时间内，该村的发展出现了备受关注的变化，去年一举创下村级目标绩效管理年度考核居全镇第一的佳绩，今年“七一”前夕获评全镇先进基层党组织。

　　这个位于我县西部山区的偏远山村，为何会发生如此巨变?在这一翻天覆地的变化过程中，当地普通党员到底起到了怎样的作用?这个普通村庄的发展，能给我们带来怎样的启示……带着这些备受关注的问题，10月13日，记者再次专程来到龙田镇采访。在县委统一部署的农村党员培训班门外，黄泥田村党支部书记龚桂洋指着正聚精会神聆听讲座的党员说：“最大的关键，就是发挥了全村普通党员的作用。”

　　A 书记带头，支部合力聚起来

　　人们总喜欢将支部书记称为领头雁，以此来展示其对于支部的重要性。在黄泥田村党支部令人眼前一亮的转变与发展过程中，支部书记龚桂洋作为领头雁的作用便得以充分发挥。

　　今年42岁的龚桂洋于2000年加入中国共产党。1997年，他与肖仲秀一道走进了婚姻殿堂。结婚后，两人一起经营南货批发生意。从此，这项生意成为了一家的主要经济来源，且越做越红火。如今，他家在龙田集镇有一个160多平方米的门店，其客户除当地人外，还有不少来自安化等地。

　　2011年，龚桂洋当选为黄泥田村村主任。由于忙村上的工作，他很多时候都无法顾及家里的事情，只得请3个人帮忙打理生意。2014年3月，他开始担任村党支部书记。自此，这位农村党员更是一心扑在村上的工作中。“一早出门，晚上才回家，经常连晚饭都赶不上。”肖仲秀颇有些想法地告诉记者，一年到头，丈夫基本上重复着这样的节奏，似乎总有做不完的工作，有时大年三十、初一还在忙村上的事情。

　　得知黄泥田村被纳入全县软弱涣散基层党组织整顿范畴的消息后，龚桂洋陷入了久久的沉思之中。此时，他已有14年党龄，还当了3年村主任。“讲话没人听，做事没人拢场，全村上下一盘散沙，发展举步维艰。”回忆起当初的情景，龚桂洋坦言，工作做到那个份上，真有一种无脸见人的感觉。一番思索之后，这名基层党员干部毅然决定迎难而上，以更大的激情，全身心投入到村上工作当中，带领全村党员群众摆脱困境，走出一条全新的发展之路。之所以作出这样的决定，是因为他清楚地认识到，“一个地方的发展，越是关键时刻，就越要有人站出来。一名共产党员，就得有这种担当。”也是在那之后，他特别注重带头发扬一名共产党员的担当精神，与身边党员讲得最多的也是这种担当精神。

　　“才当支部书记的那段时间，妻子父母都坚持要我辞职。后来，见我坚持着，他们才不再把反对的意见挂在嘴边。”龚桂洋表示，对于家人的想法，他特别理解。店里的事情，自己真正当起了甩手掌柜，给家人带来了不小的压力。门店的生意，由于不像以前那样由夫妻俩一起掌总，妻子肖仲秀只能是每天清晨6时起床，一直忙到晚上11时多才关门歇息。一年下来，所请的3个人要发8万元工资，门店经营利润一下被压缩不少。不过，这些都没能改变他坚持当好一名村党支部书记的想法，并努力将这一想法变成现实。

　　头雁高飞众雁随。龚桂洋的坚持，在黄泥田村的党员干部队伍中产生了明显的带动作用。平时开展工作时，龚桂洋开自己的私家车，其他村干部则驾驶自己的摩托车。

　　并且，都是典型的私车公用，都烧自己的油，没有一分钱补助。“龚书记带了头，大家都这样做，没有哪个觉得不正常。”村党支部委员、村会计徐丹文算过一笔账，由于工作上的事情太多，一年下来，龚桂洋所领的工资还不够给车加油。

　　龚桂洋的头雁效应，在当地普通党员身上也有充分展示，村党支部的合力得到深度凝聚。黄泥田村共有685户村民，村党支部下设7个党小组。通过党小组包片、党员包户的方式，各家各户的环境卫生整治、社会治安管理、计划生育、殡葬改革等日常工作，由党员负责抓到位。每个季度，村党支部组织召开一次党员大会，对每一名党员的工作落实情况打分，并进行点评。

　　近年来，在黄泥田村，虽然普通党员都是义务做村上的各项工作，但并不妨碍他们积极性的发挥。如今，该村很多日常工作的落实，都由党员包了下来，基本上不用村干部操心。自去年12月殡改工作实施以来，全村共有17名村民去世。这些死者的遗体，全部被火化，并且没有哪个户子要村干部上门做思想工作或进行相关组织，全由包户的党员主动做到位。“在家的普通党员，一个月花在落实村上安排工作的时间，少的两三天，多的有四五天。”三星组年逾古稀的老党员肖桂生说，尽量把各项工作做到位，已成为全村党员的共识。尤其可喜的是，这种好风气还影响到了在外面的党员。该村60名党员，有12人长期在外。近年来，这些流动党员对村上工作的支持与参与力度越来越大。如今，经常回来参加党员活动落实相关工作的已上升到7人，其余5人与村党支部之间也有畅通的联系渠道，能随时通报情况交流信息。

　　B 党员带头，群众合力聚起来

　　“全村党员发挥作用的平台越来越多，大家的干劲越来越大。”黄泥田村学宁组，共产党员郭书元道出了这样一个感受。老人是一位退休教师，今年75岁，入党已47年，负责将当地12户村民的各项工作落实到位。殡改工作实施以来，他主持了4场丧事。并且，每次上门之后，主家就拜托老人全权负责处理相关事项，不用就死者遗体火化等做思想工作。同时，这些党员还特别注意将一些工作有机结合起来，使之及时得以落到实处。如在为村民主持婚丧嫁娶活动时，都会安排两到三个人随时搞好卫生，确保环境卫生整治工作到位。

　　要想富，先修路。对于黄泥田村的发展来说，切实破解交通瓶颈制约显得尤为重要。作为我县最西部的省级贫困村之一，该村与涟源、安化搭界，地处大山之中。2014年上半年，新一届村党支部班子产生后，就将修路作为一项重要实事来抓，以有效解决村民出行难的问题。当年下半年，学宁组2公里的组级公路拓宽硬化，方便了40多户150多名村民的生产生活，拉开了当地党员带领村民着力推进新一轮基础设施建设的序幕。

　　“当时，大家修路的愿望都很强烈，但不少户子不愿意出钱。在我们这里，很多户子并不富裕。一个更为重要的原因是，一开始，大部分人都认为修路应该是政府的事。”回忆起当初的情形，学宁组党员周友田这样说。与许多地方一样，当地村民、特别是受益户筹资筹劳，是村组公路建设必不可少的内容。

　　2014年8月上旬，一个专门会议就在这位党员家中召开。参加此次会议的，有黄泥田村的全体村干部和学宁组党小组全体党员。大家就如何推进公路建设进行了商讨，并确定由党小组长文四清与该党小组的其他6位党员一道，上门做受益群众的工作，动员大家一起参与。散会之后，学宁党小组的7位党员一齐行动，挨家挨户上门做群众的思想工作。通过半个多月的努力，终于达成了一致认识，40多户村民都愿意筹资筹劳，参与公路的拓宽硬化建设。

　　众人拾柴火焰高。党员群众心往一处想、劲往一处使的良好态势形成后，学宁组公路建设得以高效实施，9月初正式动工，到10月份2公里长的水泥公路便竣工通车。“真是一下方便了许多。没有这些党员，路肯定修不好。”直到如今，学宁组的许多村民依然认为，7位党员的带头行动，是公路建设合力能有效凝聚的关键所在。对此，该组党员李罗先则表示，“人心换人心，党员就是要带头。”上门动员群众，将资金和劳动力组织好，到工地做事，给刚建好的水泥路面湿水养护……当年，除带头出资1万多元外，从动员会到公路通车的3个月时间内，这位农村党员全身心扑在这条公路的建设上，随时可见他带头忙碌的身影。

　　从此，党员带领群众搞建设的场景在黄泥田村频频出现。从2014年下半年至今，该村共硬化村组公路6.3公里，全部按“党小组+”的模式实施。其中，学宁组就硬化了3.5公里，另外1.5公里的建设资金，全部由当地党员群众自发承担。

　　与此同时，在这个偏远山村，通过党员带头将群众合力凝聚起来的情形，在计划生育、社会治安综合治理、环境卫生整治、民风淳化等其他工作领域中都得到了充分展示。几年前，当地聚众赌博的现象一度相当严重，带来了很大的负面影响。针对这个问题，全村党员采取带头抵制、劝说、制止、举报等措施，使得这一丑恶现象在当地的存在空间越来越小，直至绝迹。近年来，当地村民家中举办婚丧嫁娶活动，都主动找德高望重的老党员来主持。主持这些活动时，为主家实施节俭原则，是该村全体党员的一个共识，并获得了广泛认同，节俭之风悄然形成。殡改工作实施以来，老党员郭书元所主持的4场丧事，主家花费最少的仅1万多元，最多的也只有3万多元。

　　C 党群同心，发展合力聚起来

　　在黄泥田村，红日组颇具代表性。这个村民小组位于半山腰，平均气温要比龙田集镇一带低3℃左右。与龙田集镇附近相比，所种植的中稻要早插半个月、晚收半个月。从本学期起，该村村民梁长文的大女儿到长沙读大学，小女儿则在龙田九年制学校读初一。此前，其小女儿的六年小学时光也是在龙田九年制学校度过。“在公路完全修好之前，不管小孩还是大人，上学都不是轻松事。”这名山里汉子深有感慨地表示，多读些书，孩子会有更好的出路。但是，送孩子读书，也给当地村民带来莫大的压力。

　　女儿每天凌晨5点起床，5点半出门，由大人护送，先打着手电筒走一段山路。好几年时间，为了送女儿读书，梁长文一家日复一日、年复一年的重复着这样的生活节奏。“不久前，大女儿放假回家，还在羡慕妹妹上学不用那样苦了。”梁长文告诉记者，从家里到龙田九年制学校有6.5公里，如果不那样早出门，孩子肯定会迟到。从他家到刘美英等几户人家的住处，还得上去1公里。小孩上学，得更早起床、更早出门。如今，由于水泥公路修到家门口，梁长文一家的生产生活状况得到了有效改善。每天早晨6点半，他从家里动身，开车送小女儿下山。到离他家3.5公里远的S311公路后，小女儿再乘校车去学校上学。梁长文高兴地说，组上的水泥公路建好后，使当地30多户村民受益。其中，红日组目前在龙田九年制学校上学的孩子，就有近20个。

　　红日组交通状况的全面改善，是黄泥田村发展的一个缩影。进行危房改造42户，清淤山塘60口，拓宽硬化村组公路6.3公里，完成土地复垦100亩，高标准护砌水渠1200米，架设饮水工程48户，安装太阳能路灯80盏，新建村卫生室和村部配套设施……近两年多来，全村完成基础设施投入近400万元，有力助推了当地村民生产生活水平的有效提升。其村卫生室于去年投入使用，药房、留观室、诊室及相关配套设施一应俱全。在当地，阳谷英从事乡村医生已30多年，原先的村卫生室就设在她家里。她欣喜地表示，新建的村卫生室更加规范，位置也更集中。这样，全村公卫项目实施等工作的开展，有了更好的条件。

　　与此同时，黄泥田村的发展成效，在其他方面也有充分展示。中药材产业方面，以玉竹、射干为主，家家户户都有种植，少则几分，多的达到近20亩，全村总种植面积近500亩。去年，这一产业为全体村民带来纯收120多万元，人均增收500多元。今年，当地这一产业的效益预计也将维持在上述水平。精准扶贫方面，产业发展、贫困劳动力就业、易地搬迁等举措持续推进，并收到了良好成效。全村158户贫困户，去年已有38户脱贫，今年的这一数字预计将再增加105户。

　　“黄泥田村的发展，离不开上级党委坚强领导和后盾单位的大力支持。”龚桂洋表示，来自多渠道的支持，为全村的发展添注着源源动力。

　　县委对农村基层党员进行全员轮训加强基层党员教育的做法，在黄泥田村引发了热烈反响。10月13日和14日，根据县委的统一部署，龙田镇首期农村党员培训班举行，黄泥田村在家党员参训率达到100%。随后，该村又安排4名党员，在巷子口镇黄鹤村参加了为期两天的农村党建骨干培训班。“都说这类培训班要多办。”龚桂洋说，大家认为两次集中培训很接地气、切合实际。参加培训之后，大家对于新形势下，该讲好哪些规矩，做好哪些工作，发挥好哪些作用，有了更加清楚的认识。

　　今年8月下旬，龙田镇党委书记熊佑新冒着酷暑，在该村连续走访8天。全村158户贫困户，他上门走访的有125户。之后，他又在该村组织召开了全镇的精准扶贫工作现场会。“熊书记的这些工作，对全村贫困户和我们党员干部，都是很大的鼓励。”徐丹文告诉记者，镇里的联村领导邓智勇和联村干部张明也特别认真负责，多的时候一星期能到村上三四次，做了大量入户走访、政策宣传、群众动员等工作。9月23日，村党支部举行“绿水青山就是金山银山”主题组织生活会，两人不但积极发言与大家一起深入探讨，还主动做了不少准备工作。

　　自去年下半年以来，作为该村的后盾单位，县交警大队进行了多次走访慰问贫困户的活动。县委党校已在当地开展集中走访慰问活动3次。每次，除走访慰问42户结对帮扶的贫困户之外，该校的党员干部还对一些特殊对象进行了上门慰问。2014年11月，该校对黄泥田村的全体党员、村组干部和村民代表进行了封闭式培训。近两年多来，县委党校老师孙起平驻守该村，已成为村党支部的一员。他用心推进群众工作、精准扶贫、基层党建等工作，其足迹走遍了全村各家各户。利用每季度的党员大会等机会，他为全村党员上了8堂党课，受到了一致欢迎。

　　“随着基层党建工作的持续加强，支部堡垒和普通党员发挥的作用越来越大。难能可贵的是，这些党员把全村群众凝聚到了一块，同心协力走上了一条良性发展之路。”对于黄泥田村的变化与发展，熊佑新给出了这样的评价。他的评价，有众多的事实依据。2014年初，村级负债达70多万元。两年多时间过去，在仅基础设施建设投入就有近400万元的情况下，该村的债务不但没有增加，反而偿还了30多万元。这样的发展成效，离不开上级的大力支持，更是全村党员干部群众合力而为的骄人业绩。据统计，近两年多来全村村组公路建设投资，村民自筹部分的占比就达到了50%。

　　在全村党员干部群众合力谋得的良性发展轨道上，黄泥田村正迈着坚定而宽阔的步伐，黄泥田村党支部的建设已催生丰硕而喜人的成果。

　　采访后记

　　普通党员的担当

　　黄泥田村的采访已经结束，由此而生的感动与思考却久久萦绕心头，不肯归于平寂。这个偏远山村的发展变化，没有创造光环笼罩的骄人奇迹，也没有产生可歌可泣的英雄事迹。然而，就是通过这种看似普通而平常的蜕变，这个省级贫困村已获得了摆脱贫困、持续发展的根本内在力量——由全村党员干部群众凝聚而生的强劲发展合力。其发展合力能够深度凝聚，以众多积极因素为支撑，普通党员的担当更是起着十分关键的作用。

　　在如今的黄泥田村，随意找个人交流，便能感受到普通党员的担当明显存在。有村干部说：“很多工作就由普通党员负责，根本不用我们操心。”这种观点所充分展示的，正是普通党员的担当。因为有了这种担当，在不少地方令人头痛的如殡葬改革之类的工作，在这里却是难度骤减，镇村干部根本不需到场便能轻松落地。有群众说：“没有这些党员，路肯定修不好。”这种议论所展示的，就是普通党员的担当。因为有了这种担当，一些看上去很难突破的瓶颈便迎刃而解，许多群众深恶痛绝的如赌博之类的歪风邪气在这里销声匿迹。有党员说：“各家各户的婚丧嫁娶活动，都会主动请我们去主持。”这种说法所展示的，还是普通党员的担当。因为有了这种担当，才会有群众对共产党员的充分信任，广大群众才会与党员干部同频共振，凝聚出一往无前的强劲发展合力。

　　由于普通党员的担当无处无时不在，黄泥田村的发展变化，看似普通平常，但颇具借鉴意义。由于地处偏远山区，当地党员队伍的整体能力水平、知识结构等并不占优势，甚至与很多地方相比都存在差距，这应是一个不争的事实。然而，就在这样的基础上，通过短短两年多时间的努力，全村普通党员的担当得以全方位彰显。这也足以证明，只要下定决心找准路径，通过狠抓基层党建力促广大普通党员担当意识全面提升、担当作用全面发挥的目标，一定能够充分实现。

　　在这发展转型升级的关键时期，在这合村合心合力的特殊时期，全县近5万名农村普通党员如果都像黄泥田村的普通党员那样，能随时随地发挥其应有的担当，那么发展动力必将得到大幅提升，发展中的众多障碍必将得以快速消除，楚沩大地必将呈现全新的发展态势，必将步入一个全新的发展节奏，也必将迎来一个全新的发展时代。