12月14日，刚刚获评首届“长沙市十大最具影响力的法制人物”的县司法局局长喻友明，在接受记者时表示，司法行政人不仅要做“讲道德、明是非、守纪律”的表率，更重要的是要通过丰富多彩、喜闻乐见的普法手段，让全县广大干部群众做法律上的明白人，从而增强“讲道德、明是非、守纪律”的行动自觉。

　　据喻友明介绍，11月30日，县委书记谭小平书记调研县司法行政工作时，首次提出要在全县开展“讲道德、明是非、守纪律”教育活动，并对司法行政工作寄予厚望。他告诉记者，谭小平书记选择在“国家宪法日”发表电视讲话，颇有深意。其目的就是要让全县人民尊崇宪法、遵守宪法，为“三大建设”营造良好的德治、法治环境，推动党风、政风、民风的持续好转。

　　喻局长说，县委书记公开发表电视讲话，倡导全县干群“讲道德、明是非、守纪律”，这在宁乡尚属首次。讲话内涵丰富，深入浅出，切合宁乡实际，顺应民众和时代要求。充分展现主政者破解发展难题、谋求长治久安的独到视角和执政智慧。县司法局在第一时间组织了深入的学习和认真讨论。

　　喻友明说，法是明镜，以此为鉴；法是底线，以此为界。一个人只有做法律上的明白人，心中有法、懂法，并对法律怀有敬畏之心，他的行为就有了规范，就会自觉用法规约束自己。首先，各级党员领导干部，要带头学法，做遵纪守法的模范。坚持依法行政，做到“法无授权不可为，法定责任必须为”。其次要创新普法手段，拉近与群众的距离，提升普法效果。正是以“创新普法模式”有效提升群众参与热情和普法效果而获评长沙市十大最具影响法制人物的喻友明，在全国首创了“面对面、互动式”普法宣传教育模式，深入村(社区)以“你提问、我作答”和“以案释法”的方式，当面解答老百姓身边发生的法律问题。在谈到下阶段的普法工作时，喻友明表示：一是要继续加强“面对面、互动式”普法宣传。2016年“面对面、互动式”普法宣传要到全县一半以上的村、社区，2017年确保“面对面、互动式”普法宣传覆盖全县。活动形式更加多样、内容更加生动，结合群众身边的案例，以案说法。其次，按照“讲道德、明是非、守纪律”活动总体部署，即将在全县村民小组中开展“法律明白人”评选活动。发掘和培养一批具有法治思维、热心工作、能妥当处置突发问题、做到了组上纠纷不出组、在“三大建设”中表现优秀的村民小组长。并通过他们的影响，带动群众学法、守法。三是设立法律微信公众号作为宣传推介司法行政工作的平台。组建法律专家团队，建立微信咨询台，面向全县广大群众，实时解答群众提出来的法律问题，畅通群众法律援助和咨询渠道。

　　喻友明还指出，要通过“明是非”，尽早化解各类矛盾，促进社会和谐。要发挥各级调解委员会作用，发挥社会贤达的作用。聘请社会贤达充实到乡镇专职调解员队伍，让他们参与到各级矛盾纠纷的调解和普法工作中来；让群众遇到问题，首先想到通过法律途径解决，从根本上改变“信访不信法”的传统思维。