金玉工业集中区已初步构建水通畅、电充足、气通达、路成网、地成片的飞地工业发展新平台

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　　挖机、推土机、汽车和建设者正奋战在启动建设区域……记者近日在金玉工业集中区看到，一台台推土机和挖机正在平整厂房土地，渣土运输车在工地和园区道路上来来往往，工人们有的正在冒雨安装管道，有的正在架建钢构厂房，2.5平方公里范围内，数十处工地不断传来隆隆的轰鸣声，现场一派热火朝天的景象。

　　根据省、市转型创新发展要求，自2013年3月起，我县启动建设了总体规划20平方公里、核心区12平方公里、启动区2.5平方公里的金玉工业集中区，通过整合工业优势资源，促进节约集约用地，建设飞地园区，发展飞地经济，推动工业经济转型创新发展。

　　金玉工业集中区是美丽、生态的“两型示范”名片，是天下客商的“金玉良园”。特别是在新常态下，探索飞地经济发展模式，得到了省市的充分认可和大力支持，2014年被列为全省飞地经济试点园区之一，并被列为全省新型工业化十大亮点之一，长沙市人民政府提出推广宁乡飞地经济发展模式，全省飞地园区试点建设现场会在这里隆重召开。

　　“在省市各级的支持推动下，我们紧紧围绕‘节约集约、生态高效、低碳环保’的发展理念，按照‘政府主导、市场运作、飞地招商、合作共建’的基本原则，根据‘统一规划、分期开发、滚动发展’的时序步骤，突出‘做优平台、做实项目、创新机制’三大工作重点，积极探索飞地运作模式，着力提升园区开发水平，加快实力园区建设，已取得了显著工作成效!”县政府办副主任、金玉工业集中区党组书记唐朝晖高兴地述说。

　　金玉工业集中区主要实施跨乡镇飞地模式，其目的是要整合全县各乡镇工业发展优势资源，促工业由分散型向集中型，由粗放型向集约型，由污染型向生态型、环保型发展，最大限度节约集约土地资源，最大限度保护生态环境，并减少面源污染和乡镇负债，实现基础配套共享，放大项目效益，促县域经济转型发展。全县33个乡镇中，仅有5个有工业园区，另外28个乡镇的所有工业项目将集中在这里落户。通过探索健全飞地招商工作机制、税收分享机制、合作共建机制，充分调动各飞地乡镇、各项目的积极性，在全县形成全民招商的浓厚氛围。

　　目前，金玉工业集中区共引进飞地工业项目69个，合同引资30亿元，达产后可实现产值100亿元、税收3亿元，其中24个项目已启动建设、4个项目实现竣工投产,　年内有望实现投产项目20个以上；创新融资5.5亿元投入基础配套建设，完成了水、电、气、路、排水排污管网等基础工程，完成了征地3400多亩、拆迁130户，启动了安置区建设，初步构建了水通畅、电充足、气通达、路成网、地成片的飞地工业发展新平台，为项目落地、开工、建设、投产提供了可靠保障。

　　飞地经济是打破行政区划限制，承接产业转移、实现合作共赢的区域经济发展新模式。在加快实力园区建设的进程中，金玉工业集中区将坚定飞地模式不动摇，抓牢项目建设不放松，创新园区管理不懈怠，力争今年签约项目累计100个以上，启动建设50个以上，竣工投产30个以上，倾力打造环境更优美、基础更配套、机制更完善、特色更明显的飞地经济园区。同时根据产业发展梯度转移和“退二进三”项目需求，正在与相关部门单位洽谈合作机制，力争使“思路理得更清”、“飞地飞得更远”、“项目进得更优”、“机制建得更活”，为加快县域工业经济转型创新、推动全省飞地经济发展作出新的更大贡献。