2014年10月17日星期五
农历九月廿四

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【廉言警句】
人生最大幸福是平平安安、人生最大悲哀是不知自爱、人生最大光荣是廉洁奉公、人生最大耻辱是惟利是图、人生最大快乐是开拓创新、人生最大不幸是虚度一生。 ——董鸿培

【导读】
★努力打造权力运行的“制度笼子”
★我县下发通知规范干部上下班纪律
★明年村级党报党刊由县财政“买单”
★习近平：不要搞奇奇怪怪的建筑
★3Q大战落幕最高法驳回奇虎上诉
★梁振英：“占中”不能解决普选

【今日关注】
★超限超载致我县蒙受重大经济损失

超限超载，既给驾驶带来安全隐患，还对道路造成损害，但这种现象却是屡禁不止，我县多条公路因为超限超载不堪重负。有一组数据让人震惊：G319线去年到今年，光是修复工程就耗资7000万元；S209线去年到今年修复耗资2000万元；S208线去年和今年均修复耗资在600万元以上。而因超载导致的车祸事故更是层出不穷。（详见宁乡网）

【时政经济】
★努力打造权力运行的“制度笼子”

“确权、控权、监权”是我县在规范权力运行过程中所确立的三大核心。这场以确权、控权、监权为核心的权力改革，目的就是要给行政职权打造一个透明的制度笼子。三大核心的确立，不仅是深化政府自身改革，推进简政放权，释放市场活力的需要，更是从源头上拓展防止腐败工作领域，推进依法行政的保障。（详见宁乡网）

★我县下发通知规范干部上下班纪律

我县日前下发《关于重点整治乡镇干部“走读”的通知》及《关于严肃县直部门单位上下班纪律的通知》，要求乡镇干部和县直部门单位工作人员要严格执行上下班纪律要求；严格实行离岗报告公示制度；严格落实住勤值班制度，乡镇干部每周应在乡镇机关住勤2晚以上；严格落实节假日值班制度，节假日期间实行领导干部在岗带班和一般干部轮流值班制度。重要岗位专人值守，不得安排无关人员顶班。

★明年村级党报党刊由县财政“买单”

从2015年起，全县村级党报党刊作为公共文化产品，由县财政统一订阅，为此县财政已专项安排了2015年的村（社区）组织党报党刊订阅经费77.75万元。全县368个行政村、50个社区各赠阅一份《人民日报》、《湖南日报》、《长沙晚报》、《新湘评论》；每个村（社区）群众工作站和全县405家农家书屋各一份《湖南日报》、《长沙晚报》。

★小农水项目建设实施“民办公助”

记者近日从县水务局获悉，自11日开始，全县小型农田水利工程补助项目建设实施“民办公助”管理。申报县级小农水补助项目的对象包括：项目实施群众联户或独户、村组、农民用水户协会、农业合作组织和现代农业产业生产基地等。申报对象需填写申报表，向乡镇人民政府（或乡镇水务站）进行项目申报并初审，于每年5月底前将初审通过的项目，汇总报县级水务部门；跨乡镇的项目可直接向县级水务部门申报。

【乡镇传真】
★南田坪退出投肥养殖全面整治到位

记者日前从南田坪乡获悉，截至13日，该乡投肥养殖整治工作随着向阳水库承包终止协议的签订，该项工作已全部落实到位，当地群众拍手称快。目前，该乡投肥养殖污染较严重的华光、福洞冲等水库和骨干山塘均已签订了承包合同解除协议，所有水库和山塘均已停止投肥养殖，水质在强力整治、科学治理下已明显好转。

★资福集镇：打造宁灰线璀璨明珠

记者日前走进资福镇，映入眼帘的是一片独具特色的建筑。中式景观园林、十二生肖主题雕塑群、青瓦白墙徽派建筑风格的资福商业街即将启航，整齐划一的全新集镇给人清新、亮丽、整洁、气派之感，集镇子工程项目大部分已完工并投入使用。一系列民生工程极大地改善了集镇居民的生活环境，得到群众一致称赞。（详见宁乡网）

★煤炭坝稳妥推进煤矿关闭工作

根据县政府相关文件精神，煤炭坝镇团山塘煤矿、青山煤矿二工区、金泉山煤矿、新峰煤矿纳入计划关闭煤矿之列，镇属贺家湾煤矿纳入保留技改煤矿之列。该镇党委政府积极稳妥地做好煤矿股东、煤矿职工、当地群众的思想工作，化解矛盾，到目前没有遇到阻工、上访现象，开展有力，进展顺利。

【部门动态】
★统计工作为宏观决策提供直接依据

14日，回龙铺镇森金村乌沙组的一片稻田里，当地负责综合统计的颜跃飞正在进行晚稻测产工作。找到上级部门所抽测的丘块，每丘田中随机确定3个测产点，割稻、脱粒、测含水量、称重……上述场景，是我县基层统计工作者的一个剪影。长期以来，他们在枯燥繁琐中用心聆听发展脉搏，全面描绘着经济社会发展态势，为宏观决策提供直接依据。（详见宁乡网）

【本埠简讯】
★15日，县文体广电局接受县纪委、县监察局对该局进行行政执法民主评议，参加会议的48名测评人员对该局进行测评，测评内容五项，整体评价满意率达100%。

★15日，我县召开烟花爆竹安全生产紧急工作会，要求各企业再复工验收时，停产查验及生产查验均要符合标准，做到不安全坚决不生产。

★14日，县食药监局走进横市镇金丰村举行2014“药品安全用药月”进村宣传活动，现场设置咨询台接受群众咨询，并免费为群众测量血压、血糖和做心电图检查。

★14日，县人社局组织了县内20家企业到流沙河镇举办招聘会，既缓解企业招工难，又为农村富余劳力就业难解决问题。

★记者近日从县文物局获悉，我县正式发文公布谢觉哉故居为我县首个县级法制宣传教育基地。

★13日，玉潭镇举行表彰大会，对30名“美德少年”进行表彰奖励。

★15日，喻家坳乡召开2014年农村田间水利扩容提质工程动员大会，全面部署今冬明春水利建设工作。

★今年龙田镇在环境卫生方面采取干部“一包五”的整治机制，并根据检查结果确定该干部在环境卫生整治方面的绩效，取得不错的成效，镇村环境有了显著改善。

【热点聚焦】
★“人肉搜索”公布贪腐信息可免责

10月10日起施行的最高人民法院《关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》，明确约束利用网络公开他人隐私信息，包括利用互联网进行“人肉”搜索曝光等行为。专家表示，这是司法解释第一次将个人信息上升为人格权进行保护，但为反腐利用人肉搜索公布信息可以免责。

>>自媒体转载改标题也侵权

近年来，诸多影响恶劣的网络侵权案件和网络谣言事件中，自媒体充当了“帮凶”的角色。这次是国内首次以司法解释的方式，确定自媒体转发的责任。专家认为，应当综合考虑转载主体所承担的与其性质、影响范围相适应的注意义务；所转载信息侵害他人人身权益的明显程度；对所转载信息是否作出实质性修改，是否添加或者修改文章标题，导致其与内容严重不符以及误导公众的可能性。网络“大V”、“大咖”更需要核实信息，拥有的粉丝众多意味着表达者要承担更多的社会责任，在法律上的注意义务就越高。

>>将个人信息上升为人格权

近年来，网友“人肉”出了不少贪官，但频发的“人肉”致死事件也让许多普通公民感到不安。专家表示，司法解释再次强调了个人信息不能在网络上擅自被公开，司法解释第一次将个人信息上升为人格权进行保护。“人肉搜索”不能一棒子打死，司法解释同时也开了个口子，如规定为促进社会公共利益且在必要范围内等。个人信息有的时候是可以被合理使用的，比如表哥、房叔、房婶的情况，为反腐利用网络进行人肉搜索，公布敏感信息，同样可以免责。（法制日报）

【国内国际】
★习近平：不要搞奇奇怪怪的建筑

习近平15日出席文艺工作座谈会，不但对当前文艺现状发表看法，更深情回忆了自己少年和知青时期的文艺生活，谈到文艺对自己成长的影响。另据透露：北京今后不太可能再出现如同“大裤衩”一样奇形怪状的建筑了。习大大说了，不要搞奇奇怪怪的建筑。（人民日报）

★3Q大战落幕，最高法驳回奇虎上诉

最高法16日对360诉腾讯滥用市场支配地位案二审公开宣判，宣布驳回奇虎公司上诉，维持原判。奇虎360诉腾讯垄断一案起源于2010年11月的“3Q大战”。由于双方在产品方面的纠纷，腾讯当年11月3日宣布在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件，用户必须卸载360软件才可登陆QQ。2012年4月18日，360在广东省高院起诉腾讯滥用市场支配地位，并索赔1.25亿。2013年3月，广东省高院一审判决驳回奇虎公司全部诉讼请求。（新华网、中新网）

★梁振英：“占中”不能解决普选

香港特区行政长官梁振英15日表示，香港人应以务实、理性、平和、守法的方式处理有关普选的问题，“占领中环”造成各方面损失，但却不能让大家得到满意的普选安排。他说，“占中”已进行了超过两星期，对香港的国际形象、经济活动，尤其中小企业的经营，以至市民的正常生活均造成影响。（新华网）

★奥巴马取消行程全力应对埃博拉

美国疾控中心15日宣布，继一名女护士之后，又一名医务人员的埃博拉病毒检测结果呈阳性。两人均曾护理过美国本土发现的首名埃博拉患者邓肯。这名医务人员在确诊前一天曾搭边疆航空公司班机出行，同机有132名乘客。白宫宣布，奥巴马16日取消既定行程全力应对埃博拉。（新华网）

【娱乐体育】
★向华强太太为蓝洁瑛遭遇鸣不平

16日凌晨，向华强太太陈岚在微博转发一篇长文，内容披露香港女星蓝洁瑛曾被“唐老鸭”欺负，称“二十年了，最美的蓝姑成了街头流浪的疯婆子，靠乞讨为生，受尽了人世间最极致的屈辱。二十年了，那个恶棍名利双收，享受了人世间最奢侈的荣誉”，但文章没有指明“唐老鸭”的真实姓名。有网友认为该文章是在批评周星驰，并在发表文章的微博中留言反击，言辞犀利。（中新网）

★曝王健林拒5000万欧元冠名伯纳乌

近来关于万达老板王健林将向马竞注资5000万欧元，获得俱乐部20%股份的消息传得沸沸扬扬。实际上，希望王健林注资的并非只有马竞，还有他们的同城死敌皇马。有消息称，西甲豪门皇马主席弗洛伦蒂诺，曾在三月时希望将皇马主场伯纳乌的冠名权，以每年5000万欧元的价格卖给王健林，不过王健林对此不感兴趣拒绝了他。他表示“中国人不像阿拉伯人那样盲目，我们的投资都是要求回报的。”（新华网）

【图说新闻】
图：李克强在联合国粮农组织总部发表演讲

李克强总理15日在联合国粮农组织总部发表演讲，分享中国减贫经验。他说，中国愿无保留提供技术和经验，与世界各国携手消除贫困饥饿，让受到饥饿侵扰的人们得到温饱，共同创造一个无饥饿、无贫困、可持续发展的世界。10月16日是世界粮食日，联合国将今年的主题确定为“家庭农业：供养世界，关爱地球”。据统计，目前全球仍有超过8亿人口面临饥饿威胁。（新华网）

【红辣椒】
★大规模叫停“政绩工程”深得民意

党的群众路线教育实践活动收官之际，晒出了对各地“政绩工程”的治理清单：全国叫停663个“形象工程”“政绩工程”。这是中央首次大规模叫停“政绩工程”。在财力允许、科学决策的前提下，搞一些有一定规模的、造福于民的“政绩工程”，并非什么坏事。关键是要切合实际，量力而行，不加重群众的负担，对当地经济的可持续发展能带来好处。

遏止“政绩工程”，必须铲除其生发的土壤。当务之急，一是要抓好干部任用制度和文件的落实，使之不再“纸上谈兵”；二是上级部门和领导要练就一双辨别真伪的“火眼金睛”，对拍脑袋决策的“政绩工程”及时叫停；三是在考评干部时多问问“受益主体”的真实感受，用“民秤”来掂量官员“政绩工程”的分量和质量，让群众成为事实上的“考官”。如此关口前移、标本兼治，官员的“政绩冲动症”才会得到有效根治，劳命伤财的“政绩工程”才会少之又少。而实现这种愿景，无疑还任重道远。（红网）

【历史上的今天】
★南开大学正式创办

1919年10月17日，爱国教育家严修、张伯苓正式创办南开大学。南开大学建校90年来，共培养出各类学生15万余人，是国家“211”工程和“985”工程重点建设高校。尤其培养了周恩来、温家宝两任新中国总理，邹家华、钱其琛两位副总理，以及数以万计的革命家、科学家和各行各业高素质人才。

【文苑天地】
 [文学常识]
★科考三元：乡试、会试、殿试的第一名（解元，会元，状元）;  ★殿试三鼎甲：状元、榜眼、探花; ★中国三大国粹：京剧、中医、中国画；★民间四大传说：牛郎织女、孟姜女寻夫、梁山伯与祝英台、白蛇与许仙。

 [成语故事]
★马革裹尸

用马皮把尸体包裹起来，多指军人战死于沙场。形容为国作战，决心为国捐躯的意志。东汉时期，北方匈奴发生动乱，大将军马援率军前去镇压骚乱，他英勇杀敌，大破匈奴，平定了边境的动乱，皇帝封他为伏波将军。他62岁时，匈奴又侵东汉，马援请求带兵出战说：“男儿当死于沙场，以马革裹尸还葬”，同年病死在军中。

执行总编：刘飞平 责任编辑：何丹

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