整装待发的宁乡公交车

　　宁乡网—今日宁乡讯 近年来，市民对班线车公交化改造的呼声高涨，有关部门也一直在努力。前不久，县交通运输局党委书记、局长文斌在全局系统下半年交通工作推进会上讲话，部署后段18项重点工作，其中之一就有两条线路的公交化改造，即G319线、金朱线的公交化改造，要求G319线在年底、金朱线在10月前完成任务，明确责任单位为县运管所、公客局、运综科，同时还明确了责任人。

　　记者近日前往县公客局采访得知，我县班线车目前是车企运营而由私人出资购车承包，车辆仅名义归属公司，班线车公交化改造须先由车企出资收回私人承包的车辆，但目前车企与车主难以就车辆回收价格达成一致，这是班线车公交化改造难以“破冰”的主要原因。

　　金洲大道公交车票价牵动G319班线车

　　据介绍，2013年元月，我县正式开通了金洲大道(宁乡-长沙)公交车，但一直实行的是客运班线车票价，其主要原因之一是自该路公交车开通以来，作为同样是从事宁乡至长沙客运经营的30余台G319班线车生意日渐萧条。因为相比金洲大道公交车，G319客运班线在车辆档次、行驶线路(能否进城区营运)、载客限制、燃油补贴等诸多方面明显处于劣势。若金洲大道公交车降价，对G319班线车生意来说无异于雪上加霜。正因此事，这些班线车承包车主曾多次到县交通运输局、县政府及市政府集体上访，反对金洲大道公交车降票价。若想金洲大道公交车顺利降价，必须让G319客运班线车一同降价。而G319车辆为县际班线车辆，无国家燃油补贴，若要让这些车辆降价，车主们定会亏损经营。因此，唯一的办法是对G319客运班线实行公交化改造，开通G319长宁公交车，这样就可以与金洲大道公交车一起降价、实行公交车票价了。

　　为了让群众早日得到实惠，县交通运输局于去年3月就着手对G319长宁线客运班线的公交化改造工作。但由于该线客运车辆分属长沙市、望城区和宁乡县的4家客运公司，各客运公司对改造工作诉求不一，且因该局管辖范围仅限宁乡县行政区域，多次召集4家公司召开协调会而成效甚微。根据县政府要求，该局已将相关情况向长沙市交运局进行了汇报，市交运局同意由他们牵头，组织望城区交运局和我县交运局对G319长宁线客运班线实施改造，开通G319长宁公交车，实行公交车票价，同时金洲大道公交车票价也将降下来，暂定票价为全程8元(以物价部门核定为准)。

　　改造方案征求意见稿已出台

　　据悉，县交运局所制订的G319长宁班线车公交化改造方案征求意见稿涉及到宁乡原G319长宁线在线在册的班线车辆，其中花明公司18辆(环城公司已授权花明公司一并纳入改造)，共计386座；嘉年华公司6辆，共计114座。原雷锋公司13台247座由望城区局将线路调整至G319三十二公里处，不再参与G319线长宁线班线车公交化改造。嘉年华公司10台由宁乡经金洲线直达长沙西站的班线车暂不参与改造。

　　车辆投放模式为花明、嘉年华参与改造车辆总座位数按照每38座折换公交车1台，投放符合营运要求的客运车辆，作为湖南龙成巴士公共客运有限公司新增运力进行审批，暂以车队形式挂靠龙成公司以达到降价的实际效果。

　　运力分流方案为：花明、嘉年华两家客运公司的24辆500座长宁线班线车全部退出班线经营，整体以公交形式投放于G319线。两家客运公司按照行业管理部门的要求，出具G319长宁班线车公交化改造承诺书，在规定时限内对车辆进行处置，然后以座位数为份额确定入股龙成巴士公司，由该公司统一经营。超过维稳处置时限的，由龙成巴士公司从现有班线车承包车主手中收购，对原公司在龙成巴士公司所占份额不予补偿。G319线长宁班线车辆由各公司收回后，由各公司在车辆更新时自行消化。两家公司书面承诺改造后公司公营，自负盈亏。

　　具体运营线路、站点设置是：东城汽车站—金洲北路(夏铎铺工业园)—金洲大道—长沙汽车西站。宁乡首末站设置在东城汽车站，宁乡城区停靠站与现有公交站点共用，沿途主要考虑各集镇乘客出行。进入长沙市区后拟进入沿线各公交停靠点停靠，直至公交首末站。长沙首末站目前暂在长沙市二环线周边择点停靠，待长沙西站启用后，再另行请示调整。票价核定、运营模式、从业人员的培训、车辆的检测维护、车辆及配套设施和日常监管严格按照(《关于开通金洲大道(宁乡—长沙)城际公交车线路的通知》[2013]3号)的要求落实。

　　车企等待车辆“降价”而承包车主盼“溢价”

　　“现在的实际情况是，G319长宁线的车主愿意出售车辆，而车企消极对待收购，想等跑G319长宁线的车主受金洲路线影响没钱赚，被迫低价出售车辆。”县公客局相关负责人透露，运营G319长宁线现有班线营运车辆41台，共计823座。其中长沙嘉年华客运公司宁乡分公司6台114座、湖南望城雷锋运输公司13台247座、湖南宁乡花明公路运输有限公司18台386座、湖南成也客运有限公司3台57座、长沙西站2台38座。由于涉及车企、车辆众多，各车企对收购车辆的态度也不一样，车主愿意出售的价格也不一致，车企与车主很难就收购价格达成共识。

　　而运营到现在的车主，基本不是最初出资购车的那些人了，班线车辆普遍经过多次转手炒价。现在正运营的车主肯定不愿意亏本出售，导致出售价格与车企回收价格难以达成一致。县交运局所制订的G319长宁班线车公交化改造方案征求意见稿要求各公司合理补偿被收购车辆的承包车主，建议按照车辆发包价平均折旧后适当溢价。

　　公交化改造亟待协调各方利益实现“破冰”

　　县公客局早在去年3月就已设计好G319长宁路线改造方案，并多次召开协调会，但因未能有效协调多方利益而失败。

　　以雷锋公司为例，如果实行公交化改革，G319长宁线还将影响其从望城开往长沙班线的利益，因此消极对待改革。

　　为此，县交运局现已向长沙市上报申请组织市交运局、望城区交运局及雷锋公司等相关部门单位召开协调会，为我县班线车公交化改造协调各方利益。

　　县公客局相关负责人告诉记者，他们已收到许多长沙市市长信箱下发及我县县长信箱、县交运局局长信箱的市民呼吁公交化改革的来信，他们正在努力“破冰”，争取为市民带来优质的交通服务，让市民早日坐上形象统一、服务优质、票价低廉的城际公交车。