宁乡网—今日宁乡讯 “绝对的权力导致绝对的腐败”,从当前反腐的形势看,反腐败斗争不仅是个战术活,更是个战略活。要让这场没有硝烟的战争取得最终胜利,更明确的战略任务、更科学的战略方针都必不可少。党的十八届三中全会就明确指出,要强化权力运行制约和监督体系,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。无疑,这是我们党加强对行政权力运行监督推出的一项重要举措。而全县规范行政权力运行工作现场推进会,则是宁乡强化行政权力运行监督的战略决策,是推进我县廉洁政治建设的重要内容。从权力入手,简政放权,对权力的运行进行规范、监督,就如抓住了反腐的“牛鼻子”,更有利于宁乡从源头上防治腐败。
所谓“贿随权集”,权力的过分集中导致了贿赂的产生,也就是我们常说的“权钱交易”、“官商勾结”。对于“权力”,早在30多年前,小平同志就深刻指出,权力过分集中是很多问题的“总病根”。其后不少教训都深刻表明,反腐必须抓住“权力过分集中”这个病根,而要根治这个病根,就必须正确行使行政权力、规范权力运行。
从本次大会上县纪委通报的五起违规行使行政权力的典型案件中不难看出,很多都是由于程序不规范、滥用职权、失职不作为等造成的。对此,不少人认为,少走几个程序、多卖几次人情、少做几件事,无伤大雅,更没达到“违法”、“腐败”的高度。其实,程序违法就是实体违法,人情债就必须付出代价,少作为就是不作为。
由此看来,以正当程序组成的制度笼子,才是保证行政权力正当行使的关键,是实现程序公平、社会正义的底线。因此,抓规范权力运行,就要围绕权力运行的全过程,健全机制、体制、制度,并切实抓好执行,做到各项权力都在制度约束下运行。目前,我县已经从行政审批项目清理精简提速,权力清单公布、收费专项检查、工作平台功能完善等方面出台了一系列的规定,建立健全了《宁乡县人民政府重大行政决策程序规定》、《宁乡县行政决策听证会规程》、《宁乡县政府性合同监督管理暂行办法》等一系列规范性文件,从“确权”、“控权”、“监权”等方面建立了一系列的监督机制。此举恰是给行政权力打造了一个制度的笼子,把行政权力装进去,使之科学有效运行。这个笼子以法律法规为材质,把权力置于阳光下,接受监督。
当前,我县在规范权力运行方面已经取得了一些经验,如县交通运输局在确权、控权、晒权、监权等方面的做法,值得推介。但也要清醒看到,我县在行政执法、行政管理、指导服务等方面还存在一些问题,如果不能及时有效解决,将会严重影响政府的公众形象,影响和谐稳定大局。因此,本次推进会是一个全新的起点,我们应当进一步提升认识,适应变化,统筹推进,确保全县规范行政权力运行工作取得新的更大实效。
来源:今日宁乡
作者:龙佳
编辑:陶湘