图为中源凝香华都小区一景。

　　七月流火。盛夏的县城，热浪扑面。骄阳下，园艺工人正在给绿化树补水；环卫工人们正在清扫炙热的地面；建筑工人正在修补破损的路面；交通部门正在对交通标识进行完善。伴随着不断升温的“三城同创”，县城在一天一天发生着变化，变得更加整洁、美丽、文明。宛如给这个夏天，送来缕缕清风。

　　今年年初，我县启动了全国文明县城、全国卫生县城和全国园林县城“三城同创”工作，吹响了提升城市形象、品位，改善投资环境，增强城市综合竞争力的号角。宁乡“三城同创”工作正乘风破浪，激荡出全民共同参与创建、擦亮宁乡城市名片的强劲音符。

　　塑长效机制 “三城同创”强力推进

　　早在创建之初，县委、县政府就提出，“三城同创”不是权宜之计，而是战略之举；不是一般要求，而是崇高追求，它涵盖了政治、经济、文化、社会四大建设，是一项着眼发展、围绕发展、服务发展、创新发展的系统工程。

　　县委、县政府将创建测评指标与人民满意标准结合起来，提炼出“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，提出了建设人民满意城市的全新目标，要求将创建作为加强社会管理创新的一大抓手、提升市民素质的一条途径、造福人民群众的一件实事，持之以恒、坚持不懈地抓好各项创建任务，推动各项创建工作常态化、长效化。

　　健全“一把手”责任制，是建立长效机制的“牛鼻子”。我县成立了高规格的创建工作领导小组，由宁乡经开区工委书记、县委书记黎春秋任组长，县委副书记、县长周辉任第一副组长，县委副书记邓杰平任常务副组长，县委常委、宣传部长刘莉霞任副组长兼办公室主任。“三乡一镇”和县直各单位建立由一把手挂帅、分管领导主抓、专门班子推动的领导工作格局。同时将创建工作纳入对各级各部门的绩效考核体系。

　　坚持行之有效的督查督办机制、测评考核机制、市民参与机制、联动联创机制，是建立长效机制的“宁乡特色”。

　　县文明办、创建办、“三城同创”办联合组建专项督查组，通过开展各类专项督查、编发《创建督查通报》、召开督查讲评会等方式推进创建工作。今年年初以来，先后开展了整治“十大脏乱现象”、“十大交通乱象”、“十大不文明行为”专项督查。

　　6月14日，我县顺利通过省验收组为期两天的考核，获得“创国卫”入场券，拿到了“三城同创”的第一张“通行证”。随即，一场以查漏补缺、集中整治的“飓风行动”在楚沩大地掀起高潮。

　　全县各级各部门围绕交通秩序、公共安全、窗口服务、民生权益、市容环境等五个方面，在“治堵”、“治安”、“治差”、“治难”、“治脏”上着力重点突破、带动整体推进。

　　正是建立健全了“三城同创”的长效机制，我县始终做到思想上高度重视、认识上高度统一、步调上高度一致，实现宣传教育力度不减、监督检查力度不减、整改落实力度不减，持续推进了各项创建工作的深入开展。

　　扬文明之风 市民素质大幅提升

　　城市文明影响人的文明，人的文明体现城市文明。“做文明有礼的宁乡人!”多年来，我县坚持以核心价值体系建设为根本，把创建的过程作为引导人、教育人、凝聚人的过程。如今，文明市民正成为“三城同创”最“硬”的软实力。“一座城市，如果只有现代化的硬件，没有与之相适应的市民素质，是难以令人满意的。”宁乡经开区工委书记、县委书记黎春秋曾感慨地谈到，作为一张鲜活、直观的“城市名片”，市民的言谈举止不仅体现着城市的整体形象，还展现着城市的精神风貌，影响着市民的生活品质。

　　欲建“文明城”，先育“文明人”，我县通过一系列倡导文明的市民活动不断深化市民教育，让市民的心灵接受文明洗礼。我县暖心义工李爱民获评长沙市2013年第一季度雷锋式优秀义工，村医宋和平成功入选5月份“中国好人榜”，南凤梅、欧云辉、欧有才、杨坚、杨国华、陈正先等被推荐为长沙市第二届道德模范候选人。县委、县政府在全县大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，先后承办了“我爱读书”学习竞赛活动，“全国第十届公民道德论坛”现场考察参观和“美丽湖南·道德先行”主题实践活动现场会，赢得了中央、省、市委宣传部的高度赞扬。

　　如今，志愿者已成为宁乡街头城市文明的流动风景线。在春节期间组织开展了以“春运便民、亲情关爱、文化体育、环境秩序、平安建设”为内容的“红红火火过大年”主题志愿服务活动；开展了以“一个热线、十人巡访、百人宣讲、千人劝导、万人清扫”为内容的“个十百千万”志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神，丰富了“学雷锋、讲文明、树新风”活动内涵。

　　每一个凡人善举和道德模范，就是引领市民共建和谐的一个标杆、一面旗帜。发生在你我身边的各类先进典型和道德模范的感人事迹，在一次次感动湖南、感动长沙、感动宁乡的同时，又在市民中引发了一轮又一轮的精神洗礼。

　　县文明办利用清明、“六一”、“七一”等节日举办了“网上祭英烈”、“学雷锋、做美德少年”网上签名寄语、“童心向党”歌咏展示等专题活动，引导未成人年“心向党、跟党走”的情感信念，树立实现民族复兴“中国梦”的远大志向。通过这些活动的引导、体验和熏陶，市民文明素质有了新的提高。

　　享惠民之实 “幸福新宁乡”名副其实

　　文明、卫生、园林县城的创建要从改善民生切入，从满足市民需求着力，让市民共享发展成果。

　　近年来，我县一直把创建作为造福人民群众的一件实事。按照“创建的过程靠群众参与、创建的实效请群众检验、创建的成果由群众共享”的思路，坚持把创建的基础放在基层社区。

　　文明创建绝不是政府“挣面子”的形象工程，而是实实在在的民生工程。一次次的社区走访、问卷调查，让老百姓和盘托出“盼望什么、需要什么、支持什么、反对什么”。我们可以看到，在“三城同创”的引领下，一个个惠民工程在新旧社区、老城区、背街小巷展开：

　　2007年以来，累计完成城市建设投入87亿元，开展老城区和背街小巷提质改造，不断完善路网体系、供水管网、排水设施建设。

　　2011年以来，城区相继建成了7.8公顷的沿江风光带一二期工程、占地50多公顷的玉潭公园、占地3.8公顷的八一山烈士纪念园和3.5公顷的鳝鱼洲水上公园等带状公园、综合性公园，启动了占地1838公顷，总投资12亿元的金洲湖湿地公园建设，目前已完成投资5.5亿元。

　　2011年城市绿地养护经费投入590万元，2012年城市绿地养护经费投入880万元。

　　2013年，我县提出“全民植树·美丽宁乡”生态建设三年行动，以植树节为契机，全县动员，大力开展植树绿化活动。目前，城区绿地面积782.3万平方米，绿地率31.93%；绿化覆盖面积912.6万平方米，绿化覆盖率37.25%；公园绿地面积123.9万平方米，人均公园绿地面积6.2平方米；县城道路总面积325.7万平方米，人均道路面积12.53平方米。

　　近三年来，县委、县政府投资上千万元，在城区范围内新建了15座垃圾收集站、4座压缩式垃圾中转站、13座公厕，更换了14辆环卫工作用车，安装了180个太阳能分类垃圾桶和5000个密封可移动式果皮桶。同时，无害化垃圾处理场和污水处理厂正式投入使用，有效解决了县城区的垃圾和污水处理问题。

　　今年上半年启动百件惠民利民实事工程，并投入近千万元，开展城区9大菜市场改造和五小门店整治等行动。

　　正如宁乡的决策者们所认定的，创建工作最重要的指标，是民生；最重要的标准，是民意；最终的评判者，是全县130万人民。“三城同创”工作的开展真正让老百姓在变化中感受“幸福新宁乡”的名副其实。“县城街道宽了，环境美了，城市亮了!”如今的楚沩大地绿意盎然，生机勃勃。各大街小巷，乱摆乱设的经营摊点、乱堆乱放的建筑垃圾、乱丢乱扔的果皮纸屑、乱贴乱画的广告全不见了；整洁的街巷，干净的路面，呈现出一种全新的视觉效果，让人感到十分惬意。城区入口处，沩江两岸，小区庭院里，窗口单位前，处处是醒目的创建标语。爱清洁、讲卫生、讲文明的良好习惯已蔚然成风。

　　策马扬鞭需奋蹄，奋勇登攀正当时!“全县一盘棋、上下一条心，苦干实干拼命干。”“‘三城同创’真正擦亮了我们宁乡的城市名片……”如今，在宁乡，人们听到最多的是干部“心齐、实干”的表态，见到最多的是干部忙碌做群众工作的身影……