资福是一个典型的农业大乡,由于经济相对欠发达,外出务工人员多。据统计,该乡目前流动人口总数为13569人,占全乡总人口数的33.8%。近年来,该乡着力创新流动人口服务和管理工作机制,为流动人口及其家庭提供优质高效服务的同时,关爱留守儿童,关怀空巢老人,关心困难计生对象,让“天下第一难”变得不再难。
该乡创新服务管理理念,寓管理于优质服务之中,大力推进规范化、亲情化管理服务,打造阳光计生、温馨计生,是该乡计生工作的一大亮点。乡里成立了由乡长任组长,计生、社会事务、各村及部门单位负责人为成员多部门合作的流出人口计生服务工作领导小组,并将责任明确到人。同时,乡里还安排八万元经费开展专项工作。
在舆论宣传和流动人口信息采集、档案管理和跨区域协作方面,该乡采取多种措施强化规范化管理。与此同时,通过对流动人口提高各种免费服务,如免费对流动已婚育龄妇女进行妇科病检查,免费为怀孕妇女进行孕期保健,免费提供“两癌”筛查,免费提供新婚体检和办理婚育证明,免费为独生子女家庭办理独生子女光荣证,免费为拟流出人口开展就业指导及创业帮扶服务等措施,全方位满足了群众的需求。
近年来,随着大量农村青壮年及乡土能人外出务工,许多儿童长期脱离父母教育成为“留守一族”,许多老人无人照顾成为“空巢一族”。为了有效地解决好这些问题,该乡出台了《关爱计划生育家庭户留守儿童工作实施方案》,成立关爱留守儿童工作领导小组。乡政府还印发了500多份《致留守儿童家长的一封信》,在流动人口返乡时期和通过寄送的方式分别发放到留守儿童家长手中,并且通过建立“一室”、制作“一卡”、充当“一妈”,代理“一长”以及“代帮”、“代养”等方式,使得留守儿童生活安心,空巢老人过得舒心,很好地解决了留守儿童学习教育及空巢老人生产生活等问题。没有一个留守儿童因此辍学,没有一个空巢老人感到孤独,他们充分感受到了党和政府的关爱和温暖。
为困难计生对象家庭送温暖、办实事,是该乡打造温馨计生的又一举措。据统计,仅2011年以来,全乡共投入资金3万多元,对200名农村贫困女儿户进行了帮扶救助,救助因灾遇难家庭户42人,慰问返乡流动人口500人,慰问留守老人和儿童180人,慰问计生困难家庭200户。
由于措施得力,基本国策在该乡已深入人心,全乡流出人口计划生育政策知晓率达90%以上,流出育龄妇女避孕措施落实率稳步上升,计生工作开展得越来越顺利的同时,全乡低生育水平持续稳定,人口素质不断提高。
来源:今日宁乡
作者:刘飞平 宋秀闺
编辑:陶湘