县委书记、县长黎春秋和县领导王湘云指导我县廉租房建设

县领导出席第二届宜居文化节启动式

　　今年以来，在国家宏观调控不断加剧下，县住保局依靠县委、县政府的坚强领导，围绕“省会次中心、幸福新宁乡”建设目标，不断加速“复合型地产、全面型保障”建设，实现了房地产市场与住房保障双轨并举的健康体系格局，稳固了平稳向上态势。

　　——市场投入。上半年全县有续建、新建、意向项目83个，入市运作项目60处，截止6月底启动开工规模达247.94万㎡，其中跨年剩余量133.14万㎡，续建新开工81.77万㎡，新开工33.03万㎡。完成实物开工量100.26万平方米、投入16.43亿元，其中新启动项目8个、完成建设11.5万㎡，完成投入2.23亿元。同比基本持平，环比逐月增多，来势值得期待。

　　——市场销售。1-6月批准预售53万平方米；销售商品房2528套，29.78万㎡，12.57　亿元；销量环比逐月增多，其中6月份销售741套，9.13万㎡，3.383亿元，积压较久的刚需有效释放，市场回暖明显；商品房均价为 4220元 /㎡，同比增长20.13%；产业外向度19.3%。1-6月房地产业入库税费4.51亿元，其中房地产一体化税33864.93万元、契税8778.7万元。当前，我县房地产业整体呈现“回落不低迷，价稳无泡沫，市场较景气”的特点。

　　——住房保障。今年，启动廉租房、公租房、棚改房等五类保障性住房21个73万平方米，铺开了“十二五”住房保障目标的93%以上建设量；新增受理住房保障申报对象资料367份，发放住房租赁补贴1010户、122万元；落实了争资指标1.1亿元，确保了后续建设资金保障；强化了三级联审，完善了保障准入、退出机制。

　　真抓实干、逆势而为，谱写市场发展新篇章

　　(一)增信心、重帮促、强服务，有效带动投资

　　1、重调研。通过召开企业年会、深入板块座谈等方式调研，切实为企业暖心减负。3月、5月份分别组织了两次大规模调研，对83个项目中存在的水、电、路及配套设施、审批服务、征地拆迁、融资衔接、优化环境等8大困难和问题进行梳理和排查，为县四大家领导专题调研房地产业、及时掌握市场发展脉搏、引导产品供需调整及出台相关扶持政策提供了参考。

　　2、重指导。加大行业指导，梳理产业情况，促市场产品均衡，确定建设规模，区域分布结构及结构比例，注重区域化、规模化、专业化；大力引导、支持工业地产、养老地产、特色商贸地产、旅游地产、教育地产和高端住宅地产，适度调控中、低档住宅地产。上半年销售住宅房屋中电梯房占65.6%、多层占17.18%、别墅占2.56%、商业用房占14.68%、保障性住房占4.71%；产品正由单一住宅地产向复合型地产转变。

　　3、重帮扶。建立健全项目帮促机制，成立9个领导小组，明确专人负责，对全县83个房地产项目采取“一对一、点对点”模式按板块、区域进行分类铺排，重点帮扶；对调研摸排出问题着手化解，目前已有五类26个问题得到了有效缓解；确保了新项目开工、续建项目提速、建成项目销售见效。截止6月底，跨年度续建39个、续建新开工项目13个，新建项目8个；新批预售17处。

　　4、重服务。打造优质服务队伍，3月份针对开发商信心不足和政策瓶颈制约，推行人员下去、重心下移，一站式联合审批，做好预售指导；简化办事程序、调优办事流程，开通绿色通道、推行窗口优质服务，对相关规费收缴进行过程减缓，切实破解融资手续瓶颈；加力项目推进。

　　(二)搭平台、重导向、强销售，有效释放刚需

　　一是启动节会促刚需。以支持首次置业刚需和民生住房消费为主题，启动了第二届宜居文化节会，举办了启动式、推出了房源拍卖、购房中奖活动等预热活动。二是搭建平台造声势。6月6日起在县电视台开通“宜居宁乡”专栏、今日宁乡开辟“宁乡房产”专刊，引导百姓正确住房消费。7月份在黄花机场、武广高铁及长益娄三地高速开展“宜居宁乡”域外宣传，着力提升“省会地产、宁乡板块”置业安居美誉度，提高外向度。三是围绕销售重导向。坚持组编《宁乡房地产》杂志，及时发布每周销售交易行情播报，引领产业发展风向标；多角度、全方位、广覆盖造势促销，有效激活刚需最大化释放。

　　(三)抓防范、重监管、强抓手，构建和谐产业

　　一是稳房价。严格预售审批，确保投放时间合理，坚持商品房明码标价、一房一价，调整比例超过10%必须严格审批，确保房价涨幅放缓和百姓利益，避免市场大起大落。二是防风险。在省内县级城市率先推行商品房预(销)售资金监管、物业维修资金网上缴存，商品房预(销)售资金监管达8.5亿元，至今未发生一例跑路现象；维修资金归集已逾2亿元，保证了业主资产保值增值；壮大住房置业担保，为进城农民购房提供按揭担保，全方位防范风险，确保了经济效益与社会效益双羸。三是重监管。定期召开房地产业联席会议，建立健全严格立项联合审批、产中严格预(销)售监管、产后强化管理的全方位房地产开发监管体系；全面整合升级信息系统，完善商品房网上备案，开辟居民网上售楼部，搭建信息共享平台。深化平安物管创建，强化前期物业招投标和属地管理原则，建立物管纠纷调处机制，把物管纳入考核范畴。深化平安物管创建，强化前期物业招投标和属地管理原则，建立物管纠纷调处机制，把物管纳入考核范畴。去年以来，对全县53小区物业服务、房屋质量、历史遗留等三类物管80余问题进行了分类排查，逐步规范了物管秩序，夯实了和谐物管、宜居宁乡环境。

　　情系民生、主动担当，创新管理实现住保新突破

　　一是房源建设稳步推进。去年结转及今年新启动的共21个76万平方米，全部克难推进，年底有望达到预期目标。二是住房补贴扩面提标。对县城特困家庭实行了租金核减和发放住房租赁补贴，保障对象惠及至全县33个乡镇。三是政策体系不断完善。结合宁乡实际，相继出台和完善了《宁乡县保障性住房建设实施指导性意见》等政策，夯实了政策支撑。四是基础管理全新突破。进一步加强了对廉租房申请、住房租赁补贴发放的受理、审核、公告、复核、轮候、配租等环节上的管理，加大了保障性住房后续管理，做到了严谨务实、严格把关。五是向上争资再创新高。今年，根据项目申报情况有望争向上争资到位2.04亿元，已争回1.1亿元。

　　明确目标，提振信心，强化措施确保产业新跨越

　　立足年初“实现投入35亿元，开工180万平方米，建成140万平方米，销售商品房110万平方米，外向度逾18%，入库税收9亿元；新增廉租房400套、新增公共租赁住房1820套”的目标任务，进一步加大工作力度，为构建“省会次中心、幸福新宁乡”作出应有贡献。

　　正确舆论导向，提振市场消费信心。一是正确引导舆论导向，正确引导合理住房消费。二是开展宜居宁乡县内县外整体推广活动。7月份将全面启动县内、县外宣传，全方面、多立面整体推介宁乡宜居置业氛围。三是立足报刊网络等媒体强势宣传。做好第二届宜居文化节热身主题推广活动，使全县房地产销售市场产生以点带面的实际效果，全面浓厚房地产市场产、供、销的良好氛围。

　　强化人本情怀暖心，浓厚优质投资氛围。立足加大项目投入不动摇，坚定稳健向上方向不改变，加速融城步伐的进程，更加重视名盘、大盘、名企的发展，加大扶持力度，提高服务效率，千方百计帮助企业突破制约、渡过难关、逆势扩张。一是切实解决项目推进中的问题。二是促进企业投资信心。三是强力招商引资。

　　强化服务意识，帮扶项目提速建设。切实落实“两帮两促”、“双三十”帮促精神，进一步优化环境，切实帮促项目加速上马、提速建设、快速销售。一是银企对接进行金融帮扶。二是规范管理着力手续帮扶。三是积极探索进行政策帮扶。

　　注重行业发展引导，确保产品供需均衡。一是规范二手房交易。进一步简化二手房交易办事程序，构建统一的二手房网上签约、信息查询等管理和服务平台；实行二手房交易资金银行托管制度，设立二手房交易监管资金专户，确保交易资金安全；实施二手房交易差别化信贷政策。二是严格安居房管理。引导安居保障，规范安置房建设行为。落实全省加强保障性住房建设的相关精神，鼓励县城规划区内被征收房屋采取货币化、配套化、一体化安置，冻结载体单位自行建设安置房进行安置的行为；鼓励载体单位通过与开发企业对口衔接，在商品住宅小区存量房对口拆安。三是推进棚户区改造。按照“统筹规划、整合资源、科学包装、市场运作”的思路，积极推进我县国有工矿、背街小巷、旧城改造、城郊结合部等棚户的改造。