夏铎铺镇第四届人民代表大会第六次会议会场

自我发展 自我加压 自我创新

夏铎铺镇党委书记文斌讲话摘要

　　 新的一年，夏铎铺镇面临重大机遇和挑战。长沙西合，宁乡东进，作为宁乡东进融城的桥头堡，我镇要因地制宜，因时而为，主动参与先导区生产要素的分配，持续发力，认真去做。任何一个地方的发展不是关起门来搞建设，而必须与经济的大动脉一同跳动，这是一个好的机遇，且是长期的。同时，一些重大的基础设施也给我镇发展带来了机会，如长沙市枫林西路改造就带来了利好。我们积累了产业优势，夯实了发展平台，只要我们认真去做，是能变成现实的。
　　夏铎铺镇必须“自我发展、自我加压、自我创新”，要奋发图强，干好自己的事，走好自己的路，实实在在搞好产业的培育、平台的发展。今年，县对我镇税收任务的安排仅次于玉潭镇，只要认认真真地做，就会上新的台阶，就会有新的变化。我相信，夏铎铺镇只要坚持这样走，应该是一年更比一年好。
　　 夏铎铺镇今年的工作重点和举措是“八个坚持”：一是坚持兴工强镇，二是坚持平台拓展，三是坚持招大引强，四是坚持集镇崛起，五是坚持生态开发，六是坚持产业富农，七是坚持管理创新，八是坚持制度保障。这八个坚持，是根据我镇的发展和趋势提出来的工作重点和战略。我们走的是一条复合型发展的道路，除工业以外，今后集镇的发展还要有商贸和旅游，走出一条协调发展之路。
　　 感谢人大代表履职行权，监督、支持政府以及公务人员的工作，只有有效地监督，善意地批评，才能改进我们的工作。代表们要发挥党和人民的纽带作用，为党进言、为党献策，积极参与新农村建设，积极参与环境整治，积极参与扶贫帮困活动。今年，镇政府把乡村环境整治作为重点，200多个责任区，按照责任区实行全覆盖，一月一督查，一月一排队，一月一奖惩。希望代表们积极参与其中，发挥表率作用，加强文明建设，促进民风文明。

　　3月15日，夏铎铺镇召开第四届人民代表大会第六次会议，号召全镇上下坚持兴工强镇，促工业经济更强劲；坚持投入带动，促项目开工掀高潮；坚持招大引强，促招商引资创新高；坚持科学规划，促新型集镇上水平；坚持重点突破，促生态旅游起好步；坚持产业富农，促农业农村谱新篇；坚持管理创新，促社会事业大繁荣；坚持制度保障，促组织建设更有力，全面推进夏铎铺镇加快发展、转型发展、创新发展。该镇今年加快发展的总体定位是：坚持实践科学发展观，以“率先发展，担当主力，五年超五亿”为目标，以机械工业园、新型集镇、森林公园为发展平台，以“工业经济更强劲，新型集镇上水平，旅游经济求突破”为要求，以招商引资和项目工程“两个惟一”为工作抓手，奋力攻坚克难，致力转型提速，兴产业、稳增长，强基础、促转型，惠民生、保和谐，全面推进夏铎铺加快发展、转型发展、创新发展。2012年的主要目标任务为：实现镇域生产总值突破26.5亿元，工业产值达100亿元，新进规模以上项目22个，固定资产投入达20亿元，工商税收完成两亿元，人均年纯收入达14000元以上。

　　会上，镇党委书记文斌指出，2011年夏铎铺镇上下在复杂的宏观经济境下，奋力攻艰克难，以工商税收半年过亿元、全年完成1.5亿元圆满完成暨定工作目标，成就了一流的经济数据，一流的发展平台，一流的干部队伍，一流的民生设施，这是夏铎铺人自我发展、自我加压、自我创新，不断加快发展的成果。新的一年，夏铎铺镇经济既面临机遇也充满挑战，他号召全镇上下在宁乡东进、长沙西扩的重大战略机遇期因地制宜，因时而为，主动参与先导区生产要素的分配，创造新的发展成果。

　　2011年硕果累累

　　夏铎铺镇党委副书记、镇长黎国君在政府工作报告中介绍，2011年是该镇奋力攻坚、爬坡过坳的关键之年，全镇实现镇域生产总值21亿元，同比增长15%；工商税收半年过亿元，全年完成1.5亿元，比上年增长50%，其中国税完成1.15亿元，地税完成3500万元；全镇完成社会固定资产投资18亿元，同比增长40.6%；农民人均纯收入达到12151元，同比增长20%。主要指标高位增长，发展速度大幅攀升；重点领域竞相发力，发展层次大步提升；内生能力不断增强，发展格局基本形成。

　　工作需要抓手，发展需要平台。夏铎铺镇紧抓机械工业园、新型集镇、森林公园三大平台建设，加速推进“两个惟一”，经济发展后劲十足。

　　第一，工业园区实力大增。完成工业总产值82.3亿元，同比增长82%，完成工业固定资产投入11.02亿元，工业经济成为全县标兵。一是项目建设如火如荼。全年共启动投入200万元以上建设项目44个，其中l亿元以上项目10个，5000万元至l亿元的项目12个，1000万元至5000万元的项目22个，共投入9.66亿元，项目呈现“点多、面广、品质高”的特点，为全镇实现复合型发展提供了有力支撑。南片区18个工业项目集中开工，场面蔚为壮观。目前入园企业已达73家，成为夏铎铺超快发展的强劲动力。二是配套设施逐步完善。加快园区南拓，完成南区的整体规划和环评，新修了兴旺大道、科技大道、美洲路三条园区主干道，控制用地5000亩，拓展了园区10年左右工业发展的空间平台。三是招商引资成绩斐然。去年，全镇共引进项目18个，其中工业项目14个，引进项目个数居全县乡镇之首，全年合同引进资金32亿元，到位资金9亿元，招商领域不断拓宽，招商模式不断创新，为镇域经济持续健康发展增添了源头活水。

　　第二，新型集镇品质提升。集镇建设强化规划引领，注重精细建管，镇域形象得以显著提升。一是重点工程启动开发。“三金”全面启动，即建好了金夏大楼，实现镇政府整体搬迁；修好了金夏大道，形成镇区路网骨架；金夏综合市场进入第二期，推进了集镇纵深开发。二是配套服务加速跟进。渐次推进“三纵三横三区”建设(三纵即兴旺大道、官桥大道、碧桂大道，三横即金夏大道、319国道、新夏大道，三区即老镇区、新镇区、休闲别墅区)，完善供水、供电、污水处理、通讯等综合设施配套，实现绿化、亮化、序化。三是集镇管理有效加强。开展环境卫生整治，实行路区分段负责；垃圾处理更加规范，清扫保洁举措有力，拆违控违力度加大，集镇净化美化程度明显提升。

　　第三，森林公园力量积蓄。坚持政府主导，市场运作，精心谋划，强力推动。一是规划统领全局。围绕“生态文明”的旅游发展要求，以小集镇建设角度重新定位，高标准制定并完善了凤凰国家森林公园旅游总体规划。二是加快建设步伐。全面启动风情小镇建设，去年共投入4000万元，推动门楼、风雨廊桥、房屋立面改造、道路拓宽提质及企石港河景观改造等五大工程建设，颇具风情的生态小镇呼之欲出。三是积极招商引资。秀山美地蔬菜基地、三赢生态农庄、千亩樱花园、金色果园、珍稀野生动物养殖园等项目相继落户并启动，宁韶十里生态休闲观光走廊日渐清晰，呼之欲出。四是加大品牌营销。确定了森林公园的主题品牌，包装了十大核心景点和十大外围景点；制作了森林公园宣传手册和投资指南，设立了凤凰山森林公园的官方网站。

　　2012年再创辉煌

　　2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，夏铎铺镇理清了发展的思路和举措，坚定了发展的目标和信心，明确了目标和任务。总体定位是：坚持实践科学发展观，以“率先发展，担当主力，五年超五亿”为目标，以机械工业园、新型集镇、森林公园为发展平台，以“工业经济更强劲，新型集镇上水平，旅游经济求突破”为要求，以招商引资和项目工程“两个惟一”为工作抓手，奋力攻坚克难，致力转型提速，兴产业、稳增长，强基础、促转型，惠民生、保和谐，全面推进夏铎铺加快发展、转型发展、创新发展。主要指标任务是：镇域生产总值突破26.5亿元，工业产值达100亿元，新引进规模以上项目22个，固定资产投入达20亿元，工商税收完成2亿元，人均年纯收入达14000元以上。

　　为确保目标实现，将坚定不移地走兴工强镇路线，始终把发展工业经济、促进工业经济提升当作第一战略，作为头等大事来抓。

　　一是完善园区基础设施建设。不断完善工业园区供电、供水、供气、道路、环保、通信、消防等基础设施，提升园区对项目的承载能力和园区的整体竞争力。

　　二是着力优化园区产业结构。积极承接产业梯度转移，促进一批综合效益好、对区域经济带动性强的大型产业项目落地；优先安排科技型企业和市场综合竞争能力较强的企业入园，带动关联企业或配套企业向工业园区集中，推动工业园区向特色园区、专业化园区和科技园区发展，成为工程机械的核心配套产业基地。

　　三是提升园区要素保障能力。科学把握供地节奏，做好集约用地文章，提高土地使用效率，形成科学合理的土地价格和成本；协调银企对接，改善金融生态环境，促进信贷投入增幅达到50%，缓解企业资金压力；扶持企业扩大再生产和技术改造，促进企业规模扩大和技术提升；协调企业同职业培训机构的联系，保障充足的高质量的劳动力供给。

　　四是提升园区服务品质。企业是创造财富的实体，要始终万分热忱地支持企业发展，通过提升服务品质，帮助企业破解融资、供地、用电、招工等困难，为企业创新创业、加快发展营造更加宽松的政策和发展环境，促进工业园区产业链条延伸、集群成势，推动园区集约化、专业化发展。