横市镇党委副书记、镇长蒋改平在大会上作典型发言

　　今年我镇烟叶生产取得了一定的成绩，规模、质量实现了新的突破，我们的主要做法是：

　　一、思路上求突破，开创产业发展规模化。横市烟叶已走过艰辛的十余年发展之旅，全镇上下已经形成了“烟叶兴、经济兴、横市兴”的共识。2011年我们坚定信心，乘势而上，抢抓整县推进现代烟草农业的机遇，坚持以一流的生产技术、一流的组织服务体系、一流的基础网络，建设烟草名镇。我们坚信“心有多大，舞台就有多宽”，响亮提出 “2631”工程，即：落实烟叶种植面积20000亩；送售烟叶60000担；重点打造铁冲等三个4000亩以上烟叶示范园区；建成一条联系仁桥等七个村的烟叶产业带。在各级领导关心及兄弟单位的大力支持下，全镇统一思想、强化管理、攻坚克难取得显著成绩。全镇共送售烟叶50100担，发展烟农户782户，实现烟叶总产值4550多万元，镇村两级税收500余万。横市烟叶生产面积连续四年都稳定在万亩以上，建成5000亩村1个，2000亩4个，1000亩村4个，500亩村2个，实现烟叶种植全覆盖，产量净增2万担，烟叶产业规模位居全县第一。

　　二、作风上求突破，引领产业发展良性化。烟叶产业既有计划性的优势，又有市场性的特点，既有种植业的传统习惯，更有现代农业的新技术、新要求，因此，既要尊重农民自由种植的权利，更要发挥政府引导的作用。横市镇经过多年的探索，真正解决了“为谁种烟”的问题，烟叶产业发展步入良性发展轨道。事业成败的关键在于人，这种良性发展局面的形成，工作作风扎实的横市烟草人起到了关键性作用。在烟叶生产实践中，镇党委政府主要领导高度重视烟叶生产，着力培养一批 “秤砣式”、“狗不叫”烟业专干、专业技术员。他们真心、耐心、细心地为烟农服务。今年在气候恶劣、病害蔓延、成本增加、电力紧张等重重困难面前，我们坚定地以作风强管理、以服务求效益，实现了烟农、政府、公司三方均满意的局面。

　　三、机制上求突破，实现产业发展高效化。一方面我们坚持好的做法，另一方面我们更加探索新的方法。第一，进一步完善协调机制。主要是把党委政府、公司和烟农三者关系、三者责任、三者利益以及三方积极性、创造性处理好、维护好、实现好。第二，进一步推进“科技兴烟”。技术方案的落实是烟叶质量的保证。在烟叶生产中狠抓技术到位，大力推行烟叶地膜覆盖、漂浮式育苗、节能式烘烤、无害式防治、预检制收购、轮作耕种等技术，用科技提高烟叶质量，用科技降低烟叶生产成本。今年我镇投入10万元用于烟叶科技试验和示范，并由政府和烟站共同检查、考核、兑现。第三，进一步加快基础设施建设。用足、用好各项烟叶产业发展优惠政策。切实抓好烟基建设，整合各项涉农资金，加大烟区投入，改善烟区生产、生活基础条件，为生产提供有力保障。第四，进一步健全奖惩制度。对村设立规模奖、超任务奖，收购组织奖；对部门设立优质服务奖；机关干部实施线办包村负责制，单列烟叶生产奖金；对每个村干部签订责任状，将任务分解到人，作为2011年村级换届选举的重要依据。

　　按照我镇烟叶生产三年发展规划，2012年将继续实施“2631”工程，种植烟叶2.2万亩，实现产烟6万担到7万担的新跨越。我镇已于11月15日召开了各种烟村支部书记座谈会，确定了“深翻两万亩、再造新高潮”的近期目标。所有村都召开了支村委会、党员组长会，大部分村召开了烟农会，全镇从烟人员情绪稳定，发展氛围浓厚，翻耕备耕已全面铺开，烤房修复建设和烟基、烟路项目如火如荼进行，横市镇有信心、有决心全面完成县委、县政府下达的任务。