滨江公园及群英垸堤防改造工程拆迁腾地工作自去年九月启动以来就备受瞩目。据县农业局副局长、沙河市场管理处主任易福乔介绍，为积极配合项目的拆迁腾地工作，沙河市场管理处全力出击，第一期征拆工作中23空公有门面率先拆除，第二期征拆工作中16空公有门面仅用一个月时间完成拆迁腾地，成为该项目工程范围内第一个全部腾退和拆除的单位。

　　主动请缨揽重任

　　征拆的第一期从工作组进入到房屋拆除先后只用了一个月的时间，在这段时间里为了积极配合滨江公园建设指挥部的征拆工作，沙河市场管理处抽调了最有战斗力的精兵强将，为了促进度，沙河市场管理处决定先期腾退自有的23个铁皮门面，抽调工作人员发扬连续作战精神，14天不分昼夜对23个铁皮门面的经营和承租业主开展晓之以理、动之以情的思想动员工作，最终促使全部业主达成了终止合同并搬迁腾退的协议。在总共不到一个月的时间里23个门面率先拆除，为滨江公园项目的拆迁工作起到了很好的示范和促进作用。

　　由于第二期拆除的这16空门面的位置在市场门户主干道的两旁，是沙河市场的黄金码头。2007年，沙河市场管理处与业主签订了15年的租赁合同，为确保市场管理处的正常保运，采取以息代租的形式向这些业主筹借了百多万元的资金，目前业主仅租用了4年。虽说门面是管理处公有的，但在拆迁腾退工作实际操作过程中就变得困难重重。第二期征拆工作自启动以来就一直进展缓慢，从去年年底后便进入了停滞状态。在这紧急关头，沙河市场管理处再次主动请缨，揽下了替政府分忧为重点工程铺路的重任，并于今年7月重启沙河市场西大门两侧16空公有门面腾退工作。

　　仲裁调解解难题

　　为全面推动第二期拆迁腾地工作，在县国资公司、县农业局领导的全力支持下，沙河市场管理处重新启动与承租户的商谈工作，管理处重新调整了策略和步骤，实行了以多对一、责任到组、分工到人的策略，并制定了详细的工作方案，有步骤地与承租户开展对话和谈判。经过前期大量的工作，虽然在预定的时间表内承租户未有实质性的突破，但管理处在此段时间内整理了足够的资料，随时准备用法律的手段解决分歧。当最终补偿标准向承租户传达后，为了实现新的突破，6月30日沙河市场管理处选择了4位具有代表性的承租户作为被仲裁申请人，向长沙市仲裁委递交了申请终止租赁合同限期腾退的仲裁申请书。在仲裁的过程中被申请人在仲裁庭上提出了和解意向，在独任仲裁员的主持下，双方当庭签订调解协议书，由此正式开启了双方和平签订拆迁腾退协议的示范。沙河市场管理处牢牢抓住这一有利时机，对余下的十几位业主开展了耐心细致的思想工作，通过分户座谈、集体谈判等方法和措施，经过近一个星期的努力，最终促使所有承租业主和转租业主于7月30日之前在搬迁腾退和终止租赁合同协议上签字。协议签订后管理处发动全体干职工以分组的形式与承租人一道对门面进行搬迁腾退。到8月8日止，16空门面如期搬迁腾退，现已移交给滨江公园建设指挥部统一进行拆除。